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中国时间: 10:58 2016年12月11日星期日

印度经济改革20年 贫富差距依存


图为印度孟买一名无家可归者资料照

图为印度孟买一名无家可归者资料照

20年前,印度开放了严格管制的经济,展开了一波改革浪潮,使该国实现转型并成为世界上增长最快的经济体之一。但许多人认为这一改革工程只完成了一部分,他们说,这个南亚国家需要缩小兴旺的中产阶级与数百万贫困者之间的差距。

拉吉夫·南达是一名软件专业人士,1980年代他随着年轻人移民浪潮移民到美国,因为印度国内缺乏工作机会。2001年,也就是印度开放其社会主义式的经济10年之后,他回到印度,在班加罗尔设立了他所任职的美国公司的印度办事处。

南达发现,与他12年前离开时相比,这个国家发生了巨大的变化。南达说:“当年我们去美国时,买的是单程机票。之后,印度经济开放了。这些机遇造就了不同的心情。突然之间充满了很多希望,到处洋溢着兴奋的情绪。”

1991年开始推行经济自由化之时印度正在应付一场危机。当时该国正处于对其国际债务违约的边缘。后来担任财政部长的总理曼莫汉·辛格,取消了对外国投资者的限制,放松了对国内产业令人窒息的管制,并实行减税。

*创业精神得到解放改革效果显著*

改革的效果很快显现。印度成为世界上增长第二快的经济体,仅次于中国。受繁荣的信息技术产业的带动,服务业兴旺,制造业扩张,出口旺盛,出现了大规模的中产阶级。

印度工商联合会秘书长拉吉夫·库马尔说,私营部门的开放造就了经济繁荣。库马尔说:“我认为最重要的一点是印度的创业精神得到解放,创业精神是印度的传统优势。在1991年以前,这种精神受到中央计划和社会主义等理念的束缚。”

不过,分析人士说,到20年之后的今天,印度的经济革命只完成了一部分。一些人担心这一进程正失去动力。

*农村地区贫困问题依然严重*

在许多落后的农村地区,贫困问题非常严重。40%多一点的人--也就是大约4亿5千万人每天的生活费用不到2美元。

印度的高级官员相信,更快的经济增长能够解决这个问题。内政部长奇丹巴拉姆就持这种观点,他曾经担任财政部长。奇丹巴拉姆说:“我们最大的失败就是减少贫困的步伐不够快,就业的增长不够快。减少贫困的步伐必须加快,而只有经济增长率平均超过8%、连续几年保持9%,减贫步伐才能加快。”

然而,人们担心经济的快速增长可能不足以解决数百万印度民众缺乏教育和医疗服务等这类问题。印度的营养不良率和婴儿死亡率是世界上最高的之一。数百万儿童仍然失学。

*经济学家:治理缺乏效率*

印度著名经济学家斯瓦米纳森·艾亚尔将这些问题归因于缺乏有效率的治理。艾亚尔说:“只有一些经济增长是不够的。我的意思是学校的条件怎么样?公共医疗的条件如何?政府服务的总体状况怎样?这是正在大声疾呼的最大问题。”

分析人士也指出,过去一年,经济问题已被置于脑后,印度政府专注于应对官员腐败问题。分析人士说,这已导致政府的政策瘫痪。

内政部长奇丹巴拉姆表示,印度需要重新专注于经济,以实现全部潜力。奇丹巴拉姆说:“中心任务必须再次回到增长、改变、改革,以及更好的治理。如此一来,你现在看到的投资下降或外向的外国投资增加,所有这些问题都能解决...甚至能够超过中国,这不是不可能的,人们已经在开始谈论印度将超过中国。”

拉吉夫·南达说,印度经济自由化20年后,大多数专业人士都愿意留在印度,而不是移民到西方国家。南达说:“过去这几年,我看到了相反的情况,人们不想离开。他们在这里就有更好的生活,更好的机会。”

经济学家说,未来几年的挑战将是缩小中产阶级与穷人之间的差距,这样一来,那些现在住在城市贫民窟和农村的人们也能够享有同样的兴奋情绪。

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