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中国时间: 01:41 2016年12月10日星期六

中国利用高科技手段打击腐败 (2)


昆山市开展科技防腐

昆山市开展科技防腐

中国江苏、浙江等省正在积极推动科技防腐。但与此同时,那里又出现了苏杭两市各有一名副市长贪污受贿愈亿元的大案。当地官员指出,腐败发生的原因是多方面的,仅靠一、两个高科技系统,不可能完全防止腐败。中国是个讲人情、讲关系的社会。南京等地建立的网上电子招投标系统,利用电脑只认数据、不认人的特点打破关系网,取得了一定成效。

中共南京市纪委书记龙翔说,建立网上电子招投标系统的想法源于他在美国马里兰大学参加的一次培训。一位印度裔教授的话给他留下深刻印象。龙翔:“教授说,18世纪是马车的时代,19世纪是铁路的时代,20世纪是高速公路的时代,21世纪是信息高速公路时代。我们现在从事的科技加制度预防腐败,就是那个时候给了我很大启示。”

中共南京市纪委书记龙翔

中共南京市纪委书记龙翔

*单靠高科技手段并不能消除腐败*

他承认,高科技手段并不能一劳永逸地防止腐败。就在一个多月前,两名贪官 - 苏州市原副市长姜人杰和杭州市原副市长许迈永,在同一天被执行死刑。

分析人士称,不管什么样的高科技手段,大权在握的贪官们都有可能绕开。许迈永就是用召开区委书记办公会议“协调”的方式,设置限制条件,使自己属意的公司中标的,而相关公司则把大笔金钱回送给他。

对此,龙翔表示:“腐败发生的原因是多方面的。仅仅是一个系统,要完全防止腐败的发生也是不可能的。但是我想,有这样一个系统会在最大限度上防止腐败的发生。”

中共浙江省纪委发言人丁世明告诉记者,许迈永案具有隐蔽性和两面性。案发后,浙江省一方面开展专项治理,一方面“不断扩展从源头上防止腐败的工作领域,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。”

*胡星斗:应建立现代反腐制度*

贪污腐败被认为是中国许多社会问题的源头,深受老百姓痛恨。在记者参加的为数不多的官方组织的外出采访活动中,就遇到过两个后来落马的贪官,一个是深圳市市长许宗衡,另一个是云南省楚雄州州长杨红卫。腐败现象之普遍,由此可见一斑。

北京理工大学教授胡星斗表示,中国近年来明显加强了反腐力度,取得了一定进展。但是他认为,中国反腐基本上还是只注重微观,不注重宏观;只注重技术上的完善,不注重制度上的改进。

胡星斗表示,如果中国不建立现代反腐败制度,那么其他的一切技术手段都会最终流于形式。

他说:“所谓现代反腐败制度,那就是,媒体要更自由的报道腐败,老百姓要能更自由的举报腐败,财政和其他各个方面的支出都要公开,收费各方面也要公开,公务员的个人财产也要公开。权力要相互监督,特别是审计、司法等权力要独立。政治、经济要分开。政府应该是小政府。”

*监督“一把手”难度大*

在宁波,当地纪检部门提出,要积极探索制度监督、群众监督、媒体监督和科技监督相结合的方式,实行主要领导不直接分管财务、人事、行政审批、工程项目和物资采购工作的制度,以削减“一把手”的权力。

宁波市纪委发言人金波对美国之音说,党政“一把手”腐败的现象经常发生,宁波历史上也有这样的教训。

他说:“从全国各地来看,这种情况也是不同程度的存在。所以我们觉得,对‘一把手’加强监督是一个非常重要的课题。”

胡星斗教授认为,在中国目前的体制下,要对“一把手”进行真正的监督,实际上是不可能的,因为他们手中的权力太大了。

他说:“对他们的问责基本上都是不痛不痒。只有当判了死刑或者被查出了犯了重大的罪行,然后才会有对他的揭批。他的各种丑闻才曝光。否则这个领导人,谁也不敢说他半句坏话。”

*温家宝:继续推进政治体制改革*

中国领导人显然已经认识到问题的严重性。温家宝总理星期三在夏季达沃斯论坛上再次提出,要继续推进政治体制改革,强调要:“从制度上改变权力过份集中而又得不到制约的状况。”

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