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中国时间: 12:33 2016年12月11日星期日

中国考虑改组七大军区引发日本担忧


日本媒体报道称,中国正在考虑将其七大军区重组成五大战区,旨在危机来临是作出更为迅速的反应。该媒体还援引中方人士的话说,这是针对美日同盟采取的一项措施。但是,美国有战略专家称,鉴于中国军队最近发生的一系列事故,改组军队,加强管理对中国周边国家来说,未必是坏事。

日本《读卖新闻》报道,中国军方正在考虑将目前按照地区防卫划分的七大军区改为应对紧急事态的五大“战区”。同时,在五大战区新设由陆、海、空军、第二砲兵(战略导弹部队)四大军种组成的联合作战司令部。报道说,已经有多名中国军方高层人士证实了这一消息。

报道还特别援引中方官员的话说,这是一项中国方面针对美日同盟而主动采取的措施。目前,正值中日关系因东中国海有争议岛屿而不断紧张升级之际。

报道称,此次计划的调整将标志着中国军队从目前防御型、主要依靠陆军的军队转型为一支更具机动性的军队,将会对陆海空三军及战略导弹部队实行更加整体化的管理。

美国战略与国际研究中心高级顾问,军事战略学者爱德华·鲁特沃克(Edward NLuttwak)认为,中国对军队进行调整,加强管理,并非坏事。他说:“现在发生的一系列事故显示中国军队缺乏整体管理,缺乏统一指挥。如果这意味着更少的事故,意味中国与其他周边国家有有序的关系,这对所有人来说都是好事。”

去年,中国与邻国的军事摩擦不断。中国与印度军队在中印边境发生“帐篷”对峙。中国军队在南中国海与越南和菲律宾也是冲突不断。中国与日本在钓鱼岛(日本所称的尖阁列岛)的最新尖锐冲突,最初也始于一个小事故。12月5日,中国军舰与美国军舰在南中国海几乎相撞。

其实,关于改变中国人民解放军指挥结构的讨论在中国已经进行了很多年。去年,中共十八届三中全会中后公布的《决定》就有关于军队改革的部署。

战略与国际研究中心中国问题专家克里斯托弗•约翰逊(Christopher K. Johnson)说,《决定》中有关军队改革的部署也可能会产生革命性的结果。他说,中国军队以前是以地面部队为主,主要目的是保卫国土。

他说:“如果按照改革的部署,中国军队将更加注重外部防御,特别强调各个兵种之间的联合指挥。 …… 这将是一个根本的变化,这会导致军队编制的大大缩减,特别是陆军的缩小,这个过程中将有很多指挥员会失去职位,但是,但是如果得到执行的话,这将加强中国部队的整体作战能力。你知道,过去十年,他们的硬件发展取得了很大的进步,但是,在‘软件’方面,他们指挥控制的能力,联合指挥行动,一直滞后。”

中国军力的加强令外界担心。中国军方报纸--《解放军报》2014年1月1日发表的新年献辞并不令人放心。献辞说,新的一年军方要树立“随时准备打仗”的思想,并指周边领土争端、民族宗教矛盾等将更加凸显,安全和发展形势更趋复杂,军事斗争任务不会轻松。

鲁特沃克认为,中国最佳的战略应该是“和平崛起”, 继续保持增长。 他说:“作为一个军事强国,你最终是会被击败的,作为经济强国, 你会征服世界。”

他说,二战后的德国正是这样做的。德国经济强大,没有陆军和海军,但是却主导着欧洲。

但是, 中国国家主席习近平上台后,在外交上似乎放弃了邓小平时代的“韬光养晦的战略”。最新的例子是,中国去年年底宣布设立东海防空设别区,令西方担忧, 使得中日冲突升级, 美中新型大国关系遭受考验。

最新的报道称,中国在三年半前就已经通知日本,中国将宣布设立防空设别区。 鲁特沃克指出,中国空识区最大的问题是与日本的防空设别区部分重叠。

鲁特沃克指出,习近平目前的政策似乎在孤立日本,但是孤立日本并不是好事。他说:“因为被孤立的日本做出的反应不会很友善。”

《读卖新闻》另外的报道称,日本计划在三泽基地部署“全球鹰”无人机。据称,日本引进“全球鹰”是为了加强对中国和朝鲜的警戒监视。

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