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中国时间: 04:34 2016年12月06日星期二

中国民营银行难破国有银行垄断地位


中国银行监管部门宣布,已经选定一些民营资本参加首批5家民营银行的试点工作。此举是中国政府近年来推动金融业改革努力的一部分。专家说,近期而言,民营银行试点的确立不会冲击国有银行对中国金融业的垄断,但从长期来看,此次试点标志着民营资本将在中国经济自由化和资本配置过程中发挥越来越重要的作用。

中国银监会主席尚福林星期二说,银监会已经选择了总共十家民营企业共同参加首批五家银行的试点工作。试点范围将包括天津、上海、浙江和广东。

尚福林是在十二届全国人大二次会议举行的记者会上做出上述表示的。他说,此次民营银行试点将采取共同发起人制度,每家试点银行不得少于两家民营资本。

他表示,下一步银监会将对发起人资格进行审查。试点银行将按照成熟一家审批一家的原则审慎推进。至于这些试点银行何时挂牌营业,主要取决于银行的条件是否成熟。

美国托列多大学亚洲研究所主任、经济学教授张欣对美国之音表示,中国政府内部在温家宝担任总理期间就已经就创立私营银行达成共识。而去年中共十八大期间又明确表示,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本发起设立民营银行。

他说:“我们可以看出,中国政府正在金融领域开放的方面一步步朝前走。现在我想就是其中的一步。”

汇丰银行经济师屈宏斌在其研究报告中指出,2014年中国金融改革速度可能超出业界预期。他估计,有关存款利率和存款保险计划等关键金融改革措施也将在未来几个月内推出。

中国银行业丰厚的利润和极强的融资能力,一直对民营资本有着巨大的吸引力。目前中国民营资本只占中国银行业总资本不足百分之12,但民营资本已经广泛进入中国金融体系。据银监会统计,目前中国民间资本占比超过百分之50的中小银行已经超过一百家。

不过,托列多大学经济学教授张欣认为,近期而言,民营银行试点的确立不会冲击国有银行对中国金融业的垄断。但从长期来看,民营资本将在中国经济自由化和资本配置过程中发挥越加重要的作用。

他说:“特别是在东南沿海地区,很多私营企业认为,靠国有银行融资对他们的企业发展来说反应太慢,太过繁琐。所以这些地区对民间融资的需求是很大的。所以我想在东南沿海地区,民营银行的发展可能会更快一些。”

与此同时,中国央行行长周小川星期二表示,市场力量正在推动利率的自由化。他个人认为,中国银行业存款利率的放开可能最近在一两年内即可实现。

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