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中国时间: 11:57 2016年12月10日星期六

中国出台新条例严打法官腐败


中国国家预防腐败局公布了中国最高法院1月27日是腐败出台的新条例,严厉打击法官枉法的现象。中国司法观察人士说,中国司法腐败严重,去年有多位法官落马,法官已经成为腐败的高危人群。

*法官成为腐败高危人群*

最高人民法院日前发布了《人民法院工作人员处分条例》,对法院领域的腐败现象以及惩罚方式进行了规定。

依照《条例》,中国法院存在着四类枉法形式,分别是:枉法裁判、违法执行、违法调解以及司法不作为等。

最高人民法院发布的《法院工作人员处分条例》中还列举了一些常见的枉法和腐败现象,如法院工作人员用殴打、辱骂、体罚、非法拘禁或诽谤、诬告被等方式侵犯他人人身权利等。此外,条例还对体罚、虐待被羁押人员,或者殴打、辱骂诉讼参与人、涉诉上访人规定了处罚方式。

根据《条例》的规定,对法院工作人员处分种类分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。违纪违法涉嫌犯罪的应移送司法机关处理。

中国民众对司法腐败现象早已深恶痛绝。中国新文化报曾报导过政协和人大两会代表“炮轰”法官腐败的新闻。

新文化报在报导中指出,法院是社会正义的最后一道防线,法官无疑是这道防线的最高守护神;然而当最后一道防线失守,当最后的守护变成了邪恶的同谋,我们的社会还有正义吗?人们还有安全感吗?因此,法官成腐败高危人群,其任何人群的腐败更可怕!

*守护神变成邪恶同谋*

曾经在国际获奖、并且受到过美国前总统布什接见的著名北京律师李和平指出,中国司法部门的确存在着腐败现象。

他说:“司法腐败在中国确实是比较严重的。你看,中国每年都有很多法官检察官锒铛入狱,这是大家有目共睹的。”

根据中国官方媒体公开报导的案例,近来落马的法官和司法界腐败大案有:最高人民法院副院长黄松有,原辽宁省高院院长田凤岐,原湖南省高级法院院长吴振汉,原广东省高院院长麦崇楷,原沈阳市中院院长贾永祥,原武汉市中院院长周文轩,原长沙市中院副院长唐吉凯,原阜阳市中院三任院长尚军、刘家义、张自民等,分别因受贿、贪污、挪用公款等犯罪行前赴后继,相继翻船落马,而被判死缓的湖南高院院长吴振汉受贿案“带出”了十多名法院负责人和法官,涉案者一共30多人。

*司法不公伤及社会底线*

中国新闻网援引政协委员、国家发展和改革委员会原副主任王金祥的话说,司法公正是社会公平的底线,民众对改革开放取得的成就有目共睹,但对触目惊心的腐败现象表示愤慨。

全国政协委员许雷在发言中援引了一句广泛流传大江南北的顺口溜说,个别法官存在“大盖帽两头翘,吃完被告吃原告”的现象,这虽然是个别现象,但社会影响恶劣,直接影响了法官在人们心目中的神圣地位,一经发现应该予以清除。

许雷说,一些地区存在检察官和法官经营入股企业,雇佣职业经理人打理的“替身经理”现象,严重干扰了社会的正常秩序。

据法制日报报导,内蒙古鄂尔多斯市的一则普通有关股权纠纷的刑事案件,竟然出现下级法院推翻上级法院判决的荒唐行为。法制日报问道:鄂托克旗(县)司法部门这种公然违反常识和法治规则的荒唐行为背后有没有摆不上台面的利益关系?有报导说,该市有的司法官员的亲属涉入这起纠纷,他们收受贿赂,他们利用人情关系对判决施加影响。

*行政司法不分*

北京律师李和平说,中国法官是隶属于行政的官员,而不是独立的。他呼吁司法独立。

李和平说:“中国的环境非常特殊,第一,中国的法官是行政化的,不是独立的。如果每一个法官能够凭着良知专业依法办案,那么情势就会好得太多了。“

*法官素质差*

中国法官职业素质差已经被中国媒体说成是“中国常识”。据中国媒体报导,四川一个法庭的“审判员和书记员穿便装,原告在陈述时,审判长接听手机,审判员也打手机,书记员则抽着烟”。媒体报导说,这种情形在中国各地并不少见。

此外,中国的很多法官不是大学法律系科班出身,很多县级法院初中生都在做法官,甚至有“中国的法官最好当“的说法。另一方面,法院和公安局、检察院等司法部门是解决军转干就业的大水池,造成中国的法官不专业。同时,中国的法官只审不判,真正的判决权掌握在上级审判委员会的手中,而这个委员会的成员大部分是上级领导干部,很多是政工、行政出身,几乎对法律判决业务一窍不通。

*千里之堤溃于蚁穴*

中国媒体报导说,西安市民朱某去年因纠纷到西安市长安区法院打官司,经法官允许在法院复印室复印卷宗材料,结果复印到了一件退休法官写给现任法庭庭长的字条,要求庭长“高抬贵手,帮忙为某某(被告)办事,面谢庭长”。

这个事件被曝光后,南方人物周刊评论说,虽然纸条是小事,每天都在发生,但这样的小事意义重大,它证明了中国司法公正的最后防线正被一些法官动摇。

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