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中国时间: 15:00 2016年12月08日星期四

莫迪访日谋合作或意在制衡中国


2016年11月11日日本东京印度总理莫迪和日本首相安倍晋三在新闻发布会上。

2016年11月11日日本东京印度总理莫迪和日本首相安倍晋三在新闻发布会上。

印度总理莫迪11月12日结束他上任以来的第二次国事访日行程,莫迪此行一反以往在海洋结盟问题上的暧昧,令日印进一步靠拢,其意是否制衡中国,已引起日印两国舆论关注。

印度总理莫迪这次是继2014年8月首次访日后第二次正式访日,与日本首相安倍晋三的会谈是第8次。在美国候任总统川普的外交政策,尤其是亚太政策模糊不清或摇摆不定的悬疑前景中,莫迪这次访日对安倍是个莫大鼓舞,令安倍主张的"自由与开放的亚太战略"和"亚洲自由的海洋安保钻石网战略"又有了柳暗花明展望。

莫迪姿态鲜明

据外务省公开的会谈记录,11月11日安倍与莫迪在东京会谈时,安倍说这次会谈是"日印新时代大飞跃的非常了不起的会谈,希望通过"自由与开放的印度・太平洋战略"和"东方行动"(Act East)合作,来主导印度・太平洋地区的繁荣与安定。"

莫迪积极回应说,持有共同想法的印日两国必须携手,更进一步加深合作。会谈中,以往回避安全议题的莫迪比安倍说得还多,他说亚洲海洋的安全环境变化正以高节奏推进,印度重视与日本的海洋安全保障合作,特别是珍视挑战海洋事务的同心国合作,基于"东方行动"政策,印度将推进与东盟各国合作,并以重要的印日关联计划为主,希望印日两国当局进一步推进给人留下印象的US2技术的具体细节谈判。

US2是日本开发的海上自卫队使用的救援飞艇,印度谋求引进US2来改进印度海军落后的装备,扩大在印度洋巡逻范围。安倍回应莫迪说:"希望进一步推进以重要的战略性US2为首等防卫装备和技术合作。"

表面上的成果

随后双方确认了《日印原子力协定》以印度自动冻结核试验,日本能向印度出口核电设备、技术的条件;讨论了印度引进日本新干线事务时,同意今年开始设计孟买至艾哈迈达巴德新干线,2018年开工前、2023年开业的计划,莫迪还展示了印度欢迎日本新干线参与其它线路的意向;以及日本协助印度培养制造业人材和经济合作、观光交流等议题。

会谈后安倍和莫迪随即签署了《日印原子力协定》,安倍在后来召开的记者会上强调,至今没加入国家《核不扩散条约》的印度,通过与日本缔结这一冻结核试验的协定,实际上已参加了国际不扩散核武器的体制。

次日是周六,安倍罕见地放弃周末休息,陪同莫迪搭乘新干线往神户并参观了神户生产新干线车辆的工厂等,充当起超级推销员的角色。安倍事后说,莫迪对日本新干线"非常有兴趣"。

点破双方思维

尽管莫迪这次访日的具体成果是体现在核电、新干线为主等日印经贸方面,不过印度舆论已关切地点破了莫迪加强对日关系的背后是联合日本以对抗中国的思维。

而日本共同社的报道也称莫迪体会到在印度洋沿岸正扩大影响力的中国,威胁到连接阿拉伯海与南中国海的印度洋的安全,所以"靠拢日美或意在制衡中国"。共同社发自新德里的报道说,为了确保印度进口石油的印度洋海道安全,莫迪选择靠拢日美,去年决定接纳日本参加美印"马拉巴尔"军演,今年在日本海域参加防范中国东中国海行动的军演等。

安倍07年首次执政期访问印度时,演讲中提出太平洋与印度洋"两海交汇",通过日印海洋合作,加上美国(夏威夷)和澳大利亚,扩大亚洲海洋安全网的构想。安倍这一地理上的点与线菱形状网络后来被日本内外称为安倍"海洋钻石安全网战略"。

珍珠对抗钻石

2008年中国胡锦涛政权也推出影响中国能源进口海上通道沿岸国的战略,这个始于香港,途径马六甲海峡、印度洋、波斯湾,至红海苏丹港的形同珍珠项链的点与线,被国际形容为"珍珠项链战略",习近平政权倡导的"一带一路"迅速推进这一战略。

"海洋钻石安全网战略"对抗"中国珍珠项链战略"近年在国际上成为日美澳代表的民主自由价值观与中国代表的非金钱价值观的政治较量。

印度虽一向是亲日国家,但过去8年消极地对待"海洋钻石安全网战略",印度的态度是希望在日美与中国之间维持中立,优先全力发展印度经济。不过随着中国海洋行动扩大到印度洋和印度的经济发展令石油进口量去年上升到世界第二位,印度也开始重视海上能源通道安全,忧虑中国威胁,开始改变了中立态度。去年印度决定接纳日本参加美印马拉巴尔军演的同时,莫迪也开始基于"东方行动"战略,访问澳大利亚探寻加强关系等。

今年8月安倍在肯尼亚出席非洲开发会议时,提出"自由与开放的印度・太平洋战略"的新外交战略,被日本舆论相信就是为了迎合莫迪的"东方行动"战略。

准备访美礼物

莫迪高调地明确、具体表明与日本在海洋安全上加强合作,是这次访日、与安倍会谈。政治方面的接近似乎带动了两国核能合作、新干线等经贸关系。

但来自日本政府的消息说,安倍与莫迪的正式会谈以及一起搭乘新干线的两个多小时里的旅途会谈,讨论了包括川普当选在内等世界局势变化下,日印合作前景的方方面面。

日本政府内分析认为,这次日印首脑会谈的最大成果是双方通过"两海交汇"和印度在非洲的几百万移民,谋划对亚洲、非洲两大陆繁荣和安定的贡献。

日本政府的消息承认:"当然这些讨论都存在对抗中国的意识",安倍并准备把日印新达成的成果17日带到美国和川普会谈,以促进川普对亚太地区新局面的认识。

预定11月14日出发访美、与川普信赖的前美国国防部情报局长迈克・弗林会谈的安倍助理河井克行反驳日本舆论说川普当选冲击着安倍政权的理论,他说:"我不这么认为哦,我认为事情正在变得好玩,川普当选令安倍在国际上的价值上升了呢。"

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