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中国时间: 04:25 2016年12月09日星期五

美国工会主席:TPP标准过低,为中国铺路


劳联-产联主席理查德∙特拉姆卡在彼得森国际经济研究所演讲(美国之音郁岗拍摄)

劳联-产联主席理查德∙特拉姆卡在彼得森国际经济研究所演讲(美国之音郁岗拍摄)

美国最大的工会联盟,劳工联合会-产业工会联合会(简称劳联-产联,AFL-CIO )主席理查德∙特拉姆卡(Richard L. Trumka)星期三表示,商讨中的跨太平洋伙伴关系 (TPP) 协定在规则的制定上存在“标准过低”等问题,这将为中国“铺路”。他还说,工会将抵制奥巴马总统力主的“快速通道法案”(Fast Track)。

奥巴马总统曾表示,如果TPP无法达成,世界恐将面对“由中国制定标准”的未来。然而,理查德∙特拉姆卡在华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)举办的午餐会上说:“就现已公开的内容来看,TPP根本不是一个高标准的协定,无论是对TPP伙伴国关系而言,还是就同中国打交道而言。”

特拉姆卡指出,TPP没有包含任何有意义的条款来解决操纵汇率、碳排放超标、侵犯劳工权益等问题,相反,它将因为标准过低的“原产国规则”而帮助中国更多地享用美国市场,还会削弱中美之间在碳排放问题上已经达成的共识。

他说:“TPP为中国铺路,让他们可以享受到这个贸易协定所带来的全部好处,但是却不必改正操纵汇率、补贴出口的行为。”

尽管中国目前还不是TPP参与国,但彼特森国际经济研究所荣退主任伯格斯滕(C. Fred Bergsten)在接受美国之音的采访时表示,TPP的规则依然与中国密切相关。

他说:“首先,TPP将成为历史上最大的区域贸易协定,它将影响到其他贸易协议的谈判, 这是TPP的溢出效应。另外,TPP的参与范围还将扩大,在第二阶段还将纳入韩国以及一些东盟国家,或许还有中国。去年,中国表现出了对TPP的兴趣,这或许暗示着中国会在某个时候也加入进来。所以,现有的TPP国家在制定规则的时候希望确保这些规则同样适用于更广泛的国家,包括中国。”

在去年11月中期选举之后,共和党控制了国会参众两院,华盛顿政治僵局升级。不少分析人士认为,贸易问题几乎成为了总统和国会之间打破政治僵局的唯一突破口。一贯提倡自由贸易的美国商界也将此视为推动TPP最终达成的时机,因而加大了游说力度,敦促国会通过“快速通道法案”。这项法案将加强国会对总统在贸易事务中的授权,避免总统同他国签署的贸易协定遭到国会的否决。

劳联-产联主席理查德∙特拉姆卡对“快速通道法案”表示了强烈的反对。他说:“贸易协议上的每一项都应该被公开的讨论,应该接受公众监督,并且经历完整的立法程序。这不该是个问题。试想一下,每一项关系到你工作生活的法案都在被辩论,可以被修改,每个人都有机会发表评论,单单对你的工作影响最大的那项法案,也就是贸易法案可以不接受这些? ‘快速通道’是错的,原因就在于此。”

特拉姆卡表示,全国各地的工会在反对“快速通道法案”一事上达成了空前的一致。他们将利用各种政治资源,包括政治行动委员会(PAC)来抵制这项法案。

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