美跨国企业在经济中作用争议不断

美国经济欲振乏力，失业率居高不下。社会上对跨国企业的作用出现了越来越多的批评，认为跨国公司“放弃”了美国本土，对美国经济问题的加重有着很大的责任。但是，业界人士和经济学家们不同意这种看法，指出美国跨国企业在美国经济持续发展中具有重要的作用。

美国的跨国企业受到的指责中最多的一个是，它们把生产和研发转移到海外，同时大量的就业机会也随之外流。许多人认为，工作外包虽然不是美国工作机会外流的唯一原因，也是主要原因之一。

美国达特矛斯大学塔克商学院副院长马修·斯劳特不同意这种看法。他星期三在美国国际工商理事会和商业圆桌会议联合举行的电话会议上表示，一直以来美国跨国企业对增强美国经济实力做出了重要贡献。

他说：“拿2007年为例，私人部门在美国的资本商品投资中，美国跨国企业占了29%以上；在美国全部货物出口中跨国企业占45%以上；跨国企业的研发项目投资在美国私营企业所有R&D投资中占74·4%。2007年美国跨国企业在美国的员工人数超过2200万人。”

斯劳特指出，美国目前面临的重大政策难题不是创造普通的就业，而是要在私营企业创造能够促进长期经济增长的高收入就业机会。

斯劳特认为，美国的跨国企业也确实在创造这样的高收入就业岗位方面做出了很大贡献。这些岗位跟知识创新、资本投资和商品出口有关。从员工报酬看，2007年美国母公司雇员的平均薪酬超过6万3千美元，比美国其它私营企业员工平均薪酬高出18·3%。

统计显示，跨国企业的国际经营活动有助提升跨国企业的整体实力，包括国外子公司和美国的母公司。美国跨国企业在美国境外的绝大多数经营活动都是在其它的高收入国家，而且这些企业在全球范围的业务活动绝大多数都定位在美国境内。

美国跨国企业在全球雇用的员工中，母公司占三分之二以上。在跨国企业全球范围的资本投资中，母公司在美国的投资占大约74%，研究与开发占跨国企业总研发量的大约85%。2007年，美国跨国企业在国外子公司的产品销售90%以上都以其它国家为目的地，而不是美国市场。

美国达特矛斯大学塔克商学院副院长马修·斯劳特认为，美国跨国企业在国外的子公司成为推动母公司出口的重要渠道。

斯劳特的结论是，既然以美国为总部的跨国企业能够通过其子公司在国外市场扩大机会，其海外业务扩张也会通过雇用、资本投资和研发等各种渠道帮助母公司。

美国总统奥巴马在今年3月1日向国会递交的《总统2010贸易政策议程和2009年度报告》中提出，在今后5年将美国的出口翻一番，为美国人创造200万个新的就业机会。

商业圆桌会议主席约翰·卡斯特拉尼在电话会议上表示，美国要想实现这个目标，需要有税收减免政策来须增强美国企业和员工的国际竞争力。而美国目前对美国跨国企业征收的企业税总水平为大约39%，是经合组织成员国中第二高。

卡斯特拉尼呼吁说：“我们需要提高美国国际竞争力的税收政策。美国的企业税率曾经是世界上最低的，现在则是OECD30个国家中第二高。这种税率挫伤投资，导致美国工人就业减少，工资减少。”

商业圆桌会议主席约翰·卡斯特拉尼呼吁政府制定有竞争力的企业税率，同时尽快完成尚未结束的双边贸易协议，确保美国的贸易权利。