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中国时间: 08:11 2016年09月27日星期二

国会下属委员会发布有关中国反恐的报告

  • 美国之音

美中经济安全审议委员会2014年11月20日公布向国会提交的年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

美中经济安全审议委员会2014年11月20日公布向国会提交的年度报告。(美国之音杨晨拍摄)

16日,美国国会下属的美中经济与安全审议委员会(USCC)发布报告,从定义、基础设施、策略和政策等方面检测中国政府对打击恐怖主义所作出的努力。

报告认为,两国在港口安全、集装箱安全以及航空检查方面做出了进步,然而出于对中国在人权和宗教自由方面的担忧,美国不愿意进一步扩大与中国在恐怖主义问题上的双边合作。报告称,中国政府继续反对接受其道德和宗教政策导致了其国内恐怖主义这一说法。

说到中国的恐怖主义,这份报告指出,中国政府视恐怖分子威胁主要来自其国内,特别是在西部新疆的维吾尔族人。

尽管缺乏详细的、独立的确凿信息,很难鉴别、获得和估量中国的恐怖主义行为,但这份报告说,2012年至2014年,针对中国居民展开的国内或国际恐怖主义袭击增加了。发生在其国内的袭击变得更加频繁,在地理位置上更加分散,目标选择更加任意。中国政府通过加大区域经济增长、巩固内部安保能力、缩紧对少数民族和宗教活动的控制,来寻求办法处理国内日益严重的恐怖主义问题。

这份报告由海军分析中心(CAN)的谭睦瑞(Murray Scot Tanner)和詹姆斯·贝乐卡(James Bellacqua)为该委员会撰写。报告题为《中国对恐怖主义的回应》(China’s Response to Terrorism),其中指出了美国与中国在打击恐怖主义上面临的机遇和挑战。

报告指出,美中打击恐怖主义的合作十分复杂,因为两国在国家安全方面有不同的利益,在法律体系和意识形态上存在不同。

报告还指出,中国加强了与其中亚、南亚和东南亚邻国的反恐合作。这些双边合作很大部分集中于减少中国新疆的动乱。

报告称,尽管这样的合作确实阻遏了恐怖主义的蔓延,但中国推动国际社会承认其指定为恐怖分子的群体以及对前中国公民和现中国公民的引渡要求变得更加具有争议性,因为其他国家对政治避难以及国际组织无法独立地证实中国指定为恐怖主义的群体存在忧虑。

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