美国国务卿克林顿采取行动提升了美国和东盟的关系。在东盟外交部长举行的地区性论坛期间，她再度为释放民主领袖昂山素季向东盟成员国缅甸施压。在布什执政时期，美国和东盟的关系逐步低落。前国务卿赖斯因为关注其他问题，在东盟举行的三次论坛中，她有两次没有参加。
而参加东盟论坛历来是美国首席外交官的义务。
*率队参加东盟会议*
然而，克林顿率领了一个庞大的代表团来参加东盟论坛，其中包括奥巴马政府的许多机构。克林顿在这里宣布“美国返回东南亚。”
克林顿签署了与东盟的友好合作条约。这份被布什政府搁置的条约，要求签署国和平解决争端，并且互不干涉内政。她同时说，美国将为东盟位于雅加达的秘书处任命一位常任大使，寻求和东道国印度尼西亚建立“全面伙伴关系。”
*敦促缅甸释放昂山素季*
克林顿是在东盟记者会上宣布这些计划的。同时，她再次批评东盟成员国中唯一由军人统治的政府--缅甸。克林顿说，这个国家在民主和人权方面正在和它在该地区的伙伴走“相反的方向”。
克林顿敦促东盟各国向缅甸领导施压，迫使缅甸开放它的经济和政治体制。她说，释放被监禁的反对派领袖昂山素季将会很快给这个国家带来好处。
她说：“把她从所遭受的迫害中释放出来是非常重要的。如果她被释放了，这将会创造机会，至少对于我的国家来说是这样的，我们会增进与缅甸之间的关系，包括在缅甸进行投资。但是这都取决于缅甸领导人。 我们只能希望，许多国家和缅甸代表之间今天在这里的对话，能够有所进展。”
*美国政府审查缅甸政策*
奥巴马政府开始审查美国缅甸政策，其中包括几乎全部禁止和缅甸进行贸易。但是，它现在暂停了重新审查，等待昂山素季的审判结果，她因在长期的软禁期间违反了有关规定而会被判刑。
克林顿对缅甸和北韩可能进行军事合作表示关注，她在曼谷电视台露面时说，把缅甸开除出东盟是“合适的政策改变，是可以考虑的”。
昂山素季从1990年以来的大部分时间都遭受着不同类型的拘留，1990年她领导的全国民主联盟在全国大选中获胜，但军方阻止他们掌权。她在1991年获得了诺贝尔和平奖。
*克林顿与其他国家进行联合会谈*
克林顿在她一周亚洲之行的最后一天，将史无前例地和下湄公河地区的国家外长举行联合会谈，这些国家是柬埔寨、老挝、越南和泰国。
关键词：美国，昂山素季，克林顿，缅甸，东盟
<!-- IMAGE -->