据台湾媒体报导，中国违反惯例，通过发传真的非正式方式，通知台湾参加十月份的亚太经合组织领导人非正式会议。台湾当局表示抗议，中国也不予理睬。台湾警告说，如果迫不得已，有可能拒绝派人参加。
据台湾工商时报等消息来源报导，中国政府五月份用传真的方式，通知台湾派人参加今年的亚太首脑会议，而且传真上没有收件人的称谓。台湾外交系统提出抗议，要求中国按照惯例，邀请台湾参加十月份在上海的会议。
据悉，根据惯例，亚太首脑会议的主办国要派特使，向亚太组织成员国递交邀请函。台湾是亚太经合组织成员，但是鉴于中国的反对，1991年加入时是以�中国台北�的名义加入。北京一直反对台湾领导人出席亚太首脑会议，所以1994年以来的惯例是，东道国派特使前往台湾，邀请台湾领导人出席首脑会议，台湾领导人依惯例婉言谢绝，派特使代为出席。
*可能派辜振甫或彭淮南出席*
中国是今年会议的主办国。台湾外交系统提出抗议后，台湾总统陈水扁也多次表示，希望前往上海参加会议，但是北京方面没有回应。台湾承认，要求中国派特使到台湾邀请陈水扁，可能有点困难，但是台湾的底线是，北京不能过份打压台湾，至少要给台湾正式的邀请函。
台北时报引述一位分析人士的话说，�中国已经占了优势，如果北京不想让陈水扁参加，陈水扁就没办法参加。但是北京用传真的方式通知台湾，是对台湾的羞辱，这样做太没有礼貌了，只会引起台湾人民对北京的极度反感。�
台湾工商时报的报导说，距离会议的召开只有三个星期的时间了，台湾总统府也做了最坏的打算，如果中国对台湾的抗议继续不予理睬，台湾就拒绝派代表出席这次的首脑会议。
不过，报导说，台湾经济部长林信义六月份到大陆参加部长会议时，也有类似经历，直到上飞机的前一天晚上，北京才正式发出邀请函，所以台湾总统府估计，只要再加强外交努力，应该能化解这次的困难。如果台湾总统陈水扁不能参加，台湾特使人选可能是海基会会长辜振甫，或是台湾中央银行总裁彭淮南。