美国国务卿鲍威尔告诉国会参议员说，美国目前没有计划对那些被布什总统列举为“邪恶轴心”的国家发动战争。“邪恶轴心”包括伊朗、伊拉克和北韩。
鲍威尔国务卿在接受参议院预算委员会质询时，为布什政府未来一年的外交计划提出辩护。但是参议员们的大部份问题都集中在布什总统提出“邪恶轴心”的论点所隐含的意义上。布什总统关于“邪恶轴心”的论点引起很大争议。
鲍威尔说，虽然布什的说法引起人们猜测美国可能会对这些国家采取军事行动，但是到目前为止，布什总统还没有收到任何有关采取军事行动的建议。鲍威尔说：“总统桌上目前没有对任何国家展开战争的计划书。目前受到比较多关注的国家可能是伊拉克。至于伊朗和北韩，目前没有任何计划对这些国家进行战争，我们希望和这两个国家展开对话。”
鲍威尔说，布什政府“一直都在考虑各种选择”，以改变伊拉克的政权。他表示，几年来，改变伊拉克政权一直是美国的一个政策目标。但是鲍威尔国务卿说，要达到这个目标可以通过“许多不同的方式”。