基尼系数是否适用于中国?

  • 萧敬

欢迎收听本台的听众信箱节目。在上次的听众信箱节目里,我们谈到了中国社会目前存在的贫富悬殊、两极分化的问题,几位听众朋友发表了自己对这个问题的看法。说到贫富悬殊,就不可避免地要遇到一个概念,这就是“基尼系数”。

*什么是基尼系数?*

一些听众对这个概念不太清楚,希望我们能介绍一下。好,下面就简单介绍一下基尼系数。

“基尼系数”这个概念是意大利经济学家基尼在20世纪初提出来的。如果基尼系数为零,就表示收入分配完全平等;如果基尼系数为一,则表示收入分配绝对不平等。

联合国的有关组织规定,要是基尼系数低于0.2,就表示收入分配绝对平均;介于0.2和0.3之间,表示比较平均;0.3到0.4表示收入分配相对合理;0.4到0.5表示收入差距比较大;假如基尼系数在0.6以上,就表示收入差距悬殊。

目前国际上公认的标准是:基尼系数在0.3以下为“好”,0.3到0.4之间为“正常”,0.4被视为“警戒线”。如果基尼系数超过0.6,就表明这个国家处于可能发生社会动乱的危险状态。

*中国基尼系数有多高?*

刚才介绍了有关基尼系数的一些基本概念。那么,中国的基尼系数是多少呢?去年3月,中国社会科学院经济研究所的收入分配课题组公布了一份调查报告,这份报告显示,2002年中国全国范围的基尼系数达到0.454,城镇内部的基尼系数为0.319,农村内部的基尼系数为0.366。

另外,中国国家统计局得出的基尼系数是0.4左右;而天津南开大学的调查结果显示,中国目前的基尼系数已经超过了0.5。总的看来,按照国内外的有关统计,中国目前的基尼系数已经接近或者超过了警戒线。

*是否要结合中国国情?*

那么,用基尼系数来衡量中国的收入差距的时候,是不是要结合中国的国情呢?在这个问题上,存在着不同的看法。

有些人认为,由于中国存在城乡二元结构,因此国际上通行的用基尼系数衡量收入的方法不适用于中国。换句话说,在中国,应该把城里人和农村人分为两个不同的群体,用基尼系数对城市居民和农村居民的收入差距分别加以衡量。

不过,也有不少人士不同意这种观点。他们指出,如果这种拿城市居民和城市居民相比、拿农村居民和农村居民相比的方式是合理的,就势必面临这样一个问题:中国的沿海发达地区和偏远落后地区,是不是都应该有自己的基尼系数呢?

针对中国贫富悬殊、两极分化的问题,有些分析人士说,中国历来就存在“不患寡而患不均”的说法,一旦财富分配不均和贪污腐败成为普遍现像,就可能对社会稳定形成巨大的威胁。

听众朋友,如果您对这个问题有什么看法,欢迎您写信、打电话或者通过电子邮件告诉我们。谢谢。