一份公开发表的报告说， 15名中国维吾尔族穆斯林在被证明并非恐怖分子之后，继续被关押在古巴关塔那摩湾的美军监狱超过了20个月。华盛顿邮报报导，一位美国的高级官员说，布什政府选择不把这些穆斯林遣送回中国，因为担心中国政府会折磨或把他们判刑。报导说，美国国务院还没有找到一个国家愿意为这些人提供政治庇护。
至于这些穆斯林为什么会来到古巴关塔那摩湾美军监狱，则没有多少消息。华盛顿邮报援引法庭文件说，两名被拘押的人在2001年从中国逃亡到中亚，最终在阿富汗接受了小型武器训练。当美军在2001年攻打阿富汗之后，这两个人逃亡到了巴基斯坦。最后被为了获取美国悬赏的搜捕者抓获。报导说，至少有10名维吾尔族穆斯林属于低度危险的在押人员。