吉尔吉斯总统巴基耶夫下令举行全民公投，要求公民决定究竟是总统还是议会应该拥有更多的权力。几个月以来，一个特别委员会一直在起草一份新宪法。根据这部宪法，将把权力从总统转移到议会。巴基耶夫说，应该问一问吉尔吉斯斯坦人民是否支持限制总统的权力，让议会拥有更大的权力。
一些反对总统的人认为巴基耶夫的举动是个策略，目的是推迟或抛弃计划中的宪政改革。巴基耶夫曾经是反对党领导人。去年3月吉尔吉斯斯坦发生一场暴动，推翻了长期担任总统的阿卡耶夫。巴基耶夫随后于7月份成为总统。他当时保证要限制总统的权力，让议会拥有更大的权力。