布什政府秘密掌握了一个巨大的国际银行业务记录数据库，希望借此切断恐怖分子的资金支持。这项由美国中央情报局和财政部共同参与的项目是2001年9/11恐怖袭击事件发生后不久开始的。布什政府星期四晚上才证实了这个项目的存在。
在此之前，美国的三家大报披露，美国财政部从总部设在比利时的环球同业银行金融电讯协会获得了有关记录。这个协会每天处理来自世界各地数千家金融机构的数百万个交易活动的信息，其中主要是处理进、出美国的款项。财政部官员说，这个项目是“合法、合理地利用”财政部的职权，发现可能是恐怖分子的活动。