日中两国为了联合打击跨国犯罪，加强在刑事司法方面的合作，首次举行了关于缔结刑事合作条约以及遣返服刑者条约的预备会谈。会谈就相关问题交换了意见，并一致同意今后继续展开协商。
这次预备会谈是在日本建议下举行的。据日本外务省亚洲大洋洲局中国科透露，日本外务省、警察厅和法务省官员出席了协商。双方就各自国内刑事合作程序以及相关部门配合体制进行了说明，同时还就各自国家遣返服刑者的现状交换了意见。另外，日方在会谈上还提示一份刑事合作条约的草案，中方表示欢迎，并打算认真加以商讨。
刑事合作条约主要规定，缔约国之间要互相配合，为对方缔约国搜查和起诉刑事案件提供所需证据。遣返服刑者条约主要内容是，通过把在外国服刑的囚犯遣返回母国，以便达到促进服刑者新生和顺利重返社会的目的。条约规定缔约国之间履行把外国服刑者遣返母国所需的程序、条件和遣返效果等。
*日本已与美欧缔结刑事合作条约*
据悉，2003年，日本与美国缔结了刑事合作条约，不过，由于美国国内手续没有结束，目前这一条约尚未生效。另外，2004年，日本加入欧洲协议会，从当年6月起遣返服刑者条约开始生效。
日本与亚洲国家就签署上述两个条约展开预备会谈还是首次。日本方面表示其背景是，日中之间人员往来日渐频繁，加强刑事领域的必要性也在增大。最近几年，在日本发生多起涉及中国人的犯罪案件，但是日中两国没有国际性相关协议，日方通过外交途径要求中国提供信息，常常得不到及时迅速应对。如果两国签署刑事合作条约，日本就能与中国搜查当局直接交换有关信息。
另据悉，星期三举行的缔结刑事领域条约预备会谈之后，星期四，日中两国在北京就缔结日中领事协定开始交涉。领事协定包括及时通告拘捕对方国公民等内容。交涉从2003年4月开始，这次是第四次。