日提常任理事国承担UN会费标准

日本政府星期五首次向联合国提交一份有关联合国会费的改革方案。日本提出安理会常任理事国最低应该承担3%或5%的联合国会费。分析认为这显然是针对中国和俄罗斯。

*最少应承担会费的3%或5%*

日本外务省星期五在提交联合国大会第5 委员会的改革案中建议,联合国安理会常任理事国最少要承担会费3%或5%。

目前,联合国会费按照国民总收入(NGI)等条件决定,5个安理会常任理事国的会费比率分别为,美国22.0%,英国6.1%,法国6.0%,中国2.1%,俄罗斯1.1%。

*日方案针对中国和俄罗斯*

分析认为,日本的方案显然是针对会费没有达到3%以上的中国和俄罗斯,目的是为日本成为安理会常任理事国创造环境。

负责汇总这份方案的日本外务省国际社会合作部联合国行政科的事务官中岛(Nakajima)星期五表示,方案中尽管维持现行会费计算方式中有关人均收入的规定,即人均收入低于世界平均水准,最多可以削减80%会费,但他同时强调,日本方案建议,即使有的常任理事国人均收入低于世界平均水准,也应受到不能少于3%或5%这一限制。因此中国属于3%或5%的范畴。

日本去年争取成为联合国安理会常任理事国的努力受挫以后,日本政府曾经表示,日本承担的19.5%联合国会费仅次于美国,位居第二,而日本在联合国却没有得到相应的地位,因此暗示今后将要求削减会费承担比率。不过日本向联合国提交具体要求修改会费承担比率方案尚属首次。

*否认会费方案与入常有直接关系*

外务省事务官中岛否认此次方案与日本“入常”有直接关系。但他同时表示,日本虽然没有直接提出要求削减会费,但如果按照日本方案计算,日本的会费承担比率自然会减少。

预计日本的方案将在今年6月与其他方案一起提交联合国会费委员会,最晚在今年年底决定未来2007年-2009年各国的会费承担额。

另外,日本政府自从去年争取“入常”受挫以后,再度拟定新的扩大常任理事国改革草案,正在争取美国等国支持。不过,据日本共同通讯社报道,美国驻联合国大使博尔顿当地时间星期四表示,尽管目前有多个联合国改革草案,但是没有一份得到美国支持。这是美国首次对日本新的扩大安理会方案作出的回应。