美政府审查中国遵守贸易规定情况

美国助理贸易代表斯特拉特福德星期二在美中经济与安全审议委员会说,美国政府正在审查中国遵守国际贸易规定的情况,并且将毫不犹豫地执行世界贸易组织的规定。美中经济与安全审议委员会星期二整天都在审查美国与中国的贸易情况以及中国的贸易做法。

斯特拉特福德说,他的机构最近就美国对中国的贸易政策进行了一次内部的彻底审查:“我们的看法是,美中贸易关系进入了一个新的阶段。中国的部份是需要负更大的责任,美国的部份是需要更努力的执行规定。”

*列举中国方面仍存在的问题*

至于仍然存在的问题,斯特拉特福德列举了美国贸易代表办公室向国会递交的有关中国遵守世贸组织规定情况年度报告当中的一些调查发现。这份报告是在去年12月公布的。斯特拉特福德说:“我们的结论是,中国还没有完全遵守世贸组织有关市场准入、不歧视和国家待遇的重要原则,中国也没有把市场机制全面制度化,没有使其贸易机制变得可以预料和透明化。”

他补充说,一些中国的做法和世贸组织的要求反其道而行之:“中国在落实其准入协议中的特定承诺方面取得了一些重大进展,与此同时,我们发现,2005年中国继续大量利用工业政策来推销或保护特定的部门和行业。有时候,这些政策和中国目前在世贸组织中的义务是冲突的。”

*美将确保中国遵守对世贸承诺*

谈到执行方面,斯特拉特福德说,美国政府将利用一切可以使用的方式,确保中国遵守其对世贸组织的承诺。这包括在美国的法律制度内提出诉讼,或者通过世界贸易组织的争议调停程序:“采取这些手段不应该被看作是我们双边贸易关系的挫败。如果美中两国有争议,并且是用法律渠道来解决,这并不表示双方是敌对关系,而是关系成熟的象征。”

上星期,美国和欧盟把有关汽车零件的争议送交世贸组织裁定。中国对这个做法表示遗憾。

本月晚些时候,世贸组织将在日内瓦开会,进行该组织第一次对中国贸易政策的审查。

*美面临难题取得进展非易事*

斯特拉特福德说,美国贸易官员现在面临了一个难题,但这并非不可能的任务:“在许多这样的讨论中取得进展并非易事。也就是说,我们要再度设法分辨一些我们认为容易解决的问题,我们认为中国政府有能力解决一些我们提出的问题。”

斯特拉特福德不愿意说明正在进行的谈判的细节,但是他说,他希望不久就能有积极消息向大家宣布。

预期在中国国家主席胡锦涛本月晚些时候访问美国时,贸易将会是一个重要议题。