家认为俄罗斯要入世须向美让步

俄罗斯和美国有关俄罗斯加入世界贸易组织的谈判接近达成协议。但是俄罗斯认为,美国正在设立新的障碍,因此威胁说要搁置有关谈判。俄罗斯问题专家说,俄罗斯想要加入这一组织,需要做出一些必要的让步。

俄罗斯为加入世界贸易组织进行了13年的谈判,是还没有加入这个由149个成员组成的贸易俱乐部的最大经济体。美国是最后一个还没有与俄罗斯完成入世谈判的主要贸易伙伴。

*美俄谈判多年接近达成协议*

布什政府一直许诺支持俄罗斯成为世贸组织的成员,从而使这个前共产党国家融入世界经济体系。双方经过多年的谈判,已经接近达成协议,但是仍然存在一些棘手的问题,包括知识产权保护、美国农产品以及民用航空飞机的市场准入、美国的金融和保险公司在俄罗斯设立分支机构的权利以及俄罗斯的农业补贴等。

俄罗斯官员指责华盛顿将贸易会谈政治化。他们说,乌克兰也存在与俄罗斯同样的贸易问题,但是其亲西方的政府在华盛顿享有很大的支持,因此美国在今年早些时候很快就批准了乌克兰入世协议。俄罗斯总统普京上个星期报怨说,美国提出的新要求使俄罗斯入世更加艰难。

*俄罗斯不满美提出新要求*

华盛顿世界经济研究所的资深研究员、俄罗斯问题专家阿斯兰德在接受采访时表示,美国的确提出了一些新的要求,主要是在农业方面,不过他并不认为美国将有关谈判政治化。他说,随着谈判时间的拖延,提出的要求也会越多。阿斯兰德说:“由于利益的原因,国家越大,它的贸易政策就越复杂。由于俄罗斯的经济比乌克兰大十倍,因此也会有更多的问题。与此同时,美国又是世界上最大的经济体,利害关系也最大。问题就这么简单。”

莫斯科和华盛顿都希望在今年年中结束谈判。俄罗斯的首席谈判代表说,美国许诺在俄罗斯今年7月15号主办八国集团首脑会议之前达成协议。俄罗斯在今年1月成为该集团的主席国。

华盛顿世界经济研究所的资深研究员阿斯兰德说,俄罗斯可以很快加入世贸组织,但是它需要展现良好的意愿。他说:“很难说俄罗斯什么时候能够加入世贸易组织,但是剩下的问题并不多。俄罗斯不试图完成谈判议程将是愚蠢的。但是俄罗斯对乌克兰在他们之前向美国做出让步感到很不高兴。所以俄罗斯能否加入世贸组织,就要看它是否愿意做出必要的让步。”他表示,乌克兰在知识产权保护以及农业方面都做出了让步。从整体上来看,俄罗斯的贸易保护主义要超过乌克兰。

*国会对普京越来越持批评态度*

美国的华尔街日报认为,即使政府间达成最后妥协,莫斯科仍面临着更为艰巨的任务,这就是让协议得到美国国会的批准。在过去几年,国会对与莫斯科达成贸易协议的支持明显降温。这一方面是因为华盛顿的政界人士日趋向内看,另一方面,国会山对俄罗斯总统普京过去几年在民主以及市场经济方面的倒退做法持越来越批评的态度。莫斯科拒绝美国要求对伊朗的核项目采取严厉措施的呼吁也使得他们怀疑克里姆林宫是否是白宫的可靠伙伴。在这种背景下,双方存在的一些棘手的贸易问题很可能会演变成更大的争论。

这个星期在莫斯科主要讨论俄罗斯入世问题的美国参议院多数党领袖弗里斯特说,任何有关世贸协议的辩论都将超越经济议题。他说,俄罗斯在伊朗核项目以及促进民主方面的立场将影响国会对取消冷战时期的贸易限制措施的处理。华盛顿在批准俄罗斯成为世贸成员之前,必须先终止杰克逊-瓦尼克修正案,并且与俄罗斯建立永久贸易夥伴关系。

俄罗斯国家杜马的议长格里兹罗夫表示,俄罗斯宁愿搁置入世的努力而不愿意以不利的条件加入。不过,分析人士认为,这种说法更多的是一种装模做样而不是克里姆林宫改变想法的证据。他们认为,俄罗斯官员提高论调是为了试图从华盛顿得到更多的让步。