美国国会正在推动批准一项大规模的国防议案， 议案中有关让军方关押某些特定恐怖嫌疑人的条款引发争议。
议员们说，为了避免议案遭到总统威胁的否决，他们对关押人员条款进行了修改。
这项价值6千620亿美元的议案授权为国防部和能源部的国家安全计划提供资金。议案还在10月开始的新财年为军方人员、武器系统以及伊拉克和阿富汗的军事行动提供资金。
议案要求军方关押，除了被总统免除以外的，那些因图谋袭击美国而被抓获的外国基地组织恐怖嫌疑人。修改后的关押人员条款将美国公民免除在外。但是，议案并不保障被怀疑的恐怖分子嫌疑人，甚至美国公民，有获得审判的权利，这就意味着他们有可能被无限期关押。
这项立法还禁止将关塔纳摩湾的关押人员转移到美国境内，或是释放后让他们留在美国。议案还禁止使用资金在美国安置关塔纳摩湾关押人员。
参众两院的议员们希望批准这项议案，并在这个星期呈交给奥巴马总统。
白宫先前曾警告，将否决任何挑战或是限制总统收集情报、挫败恐怖分子和保护国家的权限的议案。奥巴马政府表示，军方、执法官员以及情报人员在与恐怖嫌疑人打交道时，必须对个案的处理拥有弹性。
