中国央行行长周小川四月三号在中国海南博鳌论坛一个题为“软着陆，新兴经济体的政策选择”的论坛分会上表示，全球经济仍然面临着受某种因素的影响而再次陷入衰退的风险。但是他没有进一步说明什么因素会导致全球再度陷入衰退的风险。
周小川支持美国为克服金融危机实行量化宽松政策，向市场输入流动性、降低利率以促进经济复苏，以及创造出更多的就业机会。但他同时指出，不可避免的，一些新兴经济体会面临大量资本涌入，从而加大这些国家控制通涨的难度。因此美国在实行这项政策的时候要一个平衡点。周小川说：“美国须负担起更多的责任，不仅要考虑其经济自身的需要，还应该考虑到对全球经济的影响。”
周小川表示，中国在运用政策之际会平衡不同的货币政策工具，以免导致资本过多的流入。
周小川也谈到有关对外投资的管制。他指出，中国鼓励资本走出去，允许中国的企业和居民进行海外投资，这是政策改革的一个方向。但是他补充说，鉴于投资者缺乏海外投资经验，因此需要时间去逐步了解当地的投资环境、法律制度、金融市场。
周小川还重申了他在最近一期《中国金融》杂志上署名文章中所阐述的看法，这就是，“要加快建立存款保险制度，目前建立的存款保险制度的条件已经具备，要抓紧研究完善方案，择机出台并组织实施。”。周小川表示，建立存款保险制度在2007年已经明确，但是在准备过程中，出现了金融危机，因此受到拖延，但是实施条件已经具备。
周小川指出，扩大中国内需，这不仅仅是今年的目标，也是中期的目标，特别是扩大消费内需，减少对外贸易顺差、发展服务业。
