特习会进入倒计时,台湾议题预计将成为特朗普与习近平会谈的重要议题之一。北京可能提出什么?对台军售是否会是会谈焦点?台湾又有哪些担忧?美国之音采访多位知名美中问题专家,分析台湾议题可能如何进入这场备受关注的峰会。
美中经济与安全审查委员会主席薛瑞福(Randall Schriver)说:“我想说,台湾不会是一个造成破坏的因素。台湾是个蓬勃发展的民主政体,经济表现亮眼,明年的经济增长率可能达到10%。并且在先进半导体制造与出口方面处于全球中心地位。所以,从表面上的直接原因以及北京的说法来看,可能会把台湾说成是问题所在。但真正会造成问题的是中国的侵略和胁迫,以及中国不愿接受台湾事实上的现状。这才会带来问题。我知道,他们对美国与台湾持续保持关系并不满意,其中包括安全援助。尽管140亿美元的军售国会通知目前仍被搁置,我也知道他们不喜欢民进党以及民进党党纲中的某些内容,但真正的问题一直是中国自1949年以来不愿接受台湾的事实存在,以及台湾在民主、自由和经济表现方面所取得的一切成就。所以问题不在台湾,问题在北京。”
美国斯坦福大学国际研究所研究员梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)说:“我确实担心,中文有句话,是说出去的话就像泼出去的水,收不回来了。意思是我觉得在那个台湾问题上必须特别的小心,因为特朗普总统他说一句话,就会变那个现状,用台湾去交换,比如说稀土,或者什么贸易上的让步,这样的谈判是不对等的,中国是唯一一个可以受益者,所以特朗普不应该对台湾的地位、对台军售等等,或者美国在那个防卫承诺做任何的让步。 但是这个是在理论上特朗普总统不应该做的,很难预测在实际上他会怎么做。 ”
美国外交关系协会研究员石可为(David Sacks)说:“所以我想,习近平会提出台湾问题,而且台湾问题将在他们于华盛顿进行的私下会谈中占据重要位置。至于习近平具体希望从特朗普总统那里得到什么,我认为最主要的可能是对台军售。特朗普总统在北京与习近平会晤后曾表示,他暂缓了对台军售,把它作为一个很好的谈判筹码。从那以后,当然,我们也没有看到对台军售获得批准。所以我认为,习近平的首要目标是继续推迟对台军售。我想,他也会提到即将举行的G20峰会和亚太经合组织峰会,并向特朗普总统表示,如果美国批准对台军售,可能会影响习近平是否在G20峰会或亚太经合组织峰会期间与特朗普会面。这样一来,实际上就会把对台军售推迟到今年年底之后,甚至拖到明年。但我想,习近平会希望无限期推迟对台军售,这将是他的一个首要优先目标。
我认为在这个节点上,台湾会感到高兴的情况是,如果峰会之后发布的任何官方通报都完全不提台湾。当然,正如一些台湾官员所说,台湾担心的是“自己在菜单上,却不在餐桌旁”。他们最担心的是,在台湾没有参与的情况下,台湾的未来被讨论、被谈判,甚至可能被决定,而台湾自己不在场。当然,在台湾看来,这是有先例的,就是1979年美国和中华人民共和国建交时发生的情况。所以台湾不希望历史重演。因此我认为,如果台湾能够安然度过这次峰会,没有受到任何影响,那就是最好的情况。”
史汀生中心中国项目主任孙韵(Yun Sun)说:“我认为中国希望把台湾作为交易的一部分。他们几十年来一直遇到的一个问题是,美国不愿意就台湾问题进行谈判,也不愿意把台湾作为交易的一部分,对吧?我们也知道,在北京峰会之前,中方曾极力推动特朗普总统在台湾问题上表明某些立场,比如美国反对台湾独立,或者美国不支持台湾独立。特朗普总统在北京期间并没有作出这些表态。但据我的了解,我认为中方对特朗普总统访华后就台湾问题所说的话感到满意。尤其是他说,‘我不希望看到有人宣布要独立,然后我们还得设法跑9500英里去打一场战争。’我认为,这被视为美国总统反对台湾独立最明确的一次表态。所以我认为,中方已经对这一结果非常满意。”