美国众议院星期三(2月11日)通过了《保障美国关键矿产供应法案》(Securing America's Critical Minerals Supply Act)。法案的发起人和支持者说,这部法案是为了摆脱美国在能源供应链方面对中国等敌手的依赖。
这部法案要求美国能源部评估关键能源资源供应链,包括关键矿物和稀土元素,并加强易受干扰或过度依赖敌对国家的能源供应链。
众议院能源与商务委员会在星期三的声明中提到,能源供应是美国全球技术领先地位、社区就业和国防工业基础的关键,而美国在关键矿产方面严重依赖进口,中国则拥有全球60%的稀土元素产量和90%的稀土元素加工能力。声明说:“近年来,像中国这样的敌对国家试图对美国的弱点加以利用,对我国制造业和国防工业都至关重要的关键矿产、材料和资源颁布出口禁令。”
众议院能源与商务委员会主席、肯塔基州共和党联邦众议员布雷特·格斯里(Brett Guthrie)在声明中说:“保持国家强大和安全意味着能够获取可靠与平价的能源。目前,驱动我们电网的技术依赖敌对国家生产和控制的关键矿产。”
法案最初的发起人、密歇根州共和党联邦众议员约翰·詹姆斯(John James)在声明中说:“这项法案是朝着确保美国在能源创新、安全和独立方面保持领先地位而迈出的勇敢一步,我很高兴看到它在众议院获得通过。”
众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、密歇根州共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)对法案投了支持票。 “中国将其关键矿产供应武器化,针对美国和世界。”穆勒纳尔发表声明说。“《保障美国关键矿产供应法案》将确保能源部对我们能源供应量进行风险评估,并拥有加强未来美国能源生产的必要工具。”
这部法案在众议院以223票对206票过关,大多数民主党众议员投了反对票。
众议院能源与商务委员会资深成员、新泽西州民主党联邦众议员小弗兰克·帕隆(Frank Pallone, Jr.)批评说,这部法案给予特朗普行政当局不受限制的权力来生产污染环境的化石燃料。
虽然存在分歧,但是关键矿产供应链安全问题一直受到两党关注。唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的行政当局正在采取多项措施,包括与多国签署矿产协议以及建立“金库计划”,国会两院两党议员也推出了一些法案。
就在上星期,众议院以224票对195票通过了《关键矿产主导地位法案》(Critical Mineral Dominance Act),该法案指示美国国内资源部处理矿产供应链脆弱性的问题。这包括加速和扩大联邦土地上的矿物生产,并就美国对某些矿物大宗商品的进口依赖程度及其美元价值和整体经济影响提交报告。
按照美国立法程序,一部法案需要众议院和参议院分别通过文字一致的版本并交由总统签署,才能成为法律。