美众议院本周通过三项议案,阻止中共对美国中小学课堂的影响

资料照片:国会大厦与倒映池。(2025年7月15日)

美国国会众议院本星期通过了三项法案,旨在保护美国中小学课堂免受中国共产党的影响。

这三项法案分别是《促进负责任的监督,为孩子消除共产主义思想教育法案》(the Promoting Responsible Oversight To Eliminate Communist Teachings for (PROTECT) Our Kids Act,简称《保护我们的孩子法案》)、《打击学校系统中威权主义谎言法案》(the Combating the Lies of Authoritarians in School Systems,(CLASS)Act,简称《课堂教育法案》以及《来自敌手的教育捐款报告透明法案》(the Transparency in Reporting of Adversarial Contributions to Education(TRACE) Act,简称《追踪法案》)。

法案推动者说,这三项法案共同加强透明度,阻止敌对资金流入,并强化对从幼儿园到12年级(K-12)的美国学生及其家庭的保护。

《保护我们的孩子法案》旨在通过禁止向任何接受中国共产党资助的学校提供联邦教育资金,来打击外国干预。《课堂教育法案》旨在确保透明度,要求学校披露超过一定数额的外国资金来源,以此作为获得联邦教育资金的条件。《追踪法案》则赋予家长知情权,让他们了解子女所在公立学校的外国影响,包括有权查阅和复制由外国政府和相关外国实体资助的课堂教学和教师专业发展材料。

众议院教育和劳动力委员会公布的一份事实清单中说,中共给美国中小学不仅带来学术安全风险,而且还带来地缘政治安全风险和国家安全风险。

根据这份题为《把中共驱逐出我们的K-12学校》(Expel the CCP from Our K-12 Schools)的事实清单,从地缘政治安全风险来说,“孔子课堂”是中共中央政治局明确组织的一种软实力战略,旨在推进中共利益。事实清单说,美国教育应该教授美国价值观,而不是中共价值观。应该将中共驱逐出美国的中小学。

中国2004年起在国外设立多所“孔子学院”和“孔子课堂”,以推进中共的利益。中共在美国大学校园里设立“孔子学院”,在中小学校设立规模小一点的“孔子课堂”。美国国务院2020年的一个数据显示,中共在美国中小学的“孔子课堂”曾高达500所。

事实清单援引促进学校质量教育的美国基层组织“捍卫教育”(Defending Education)的一份报告说,许多“孔子课堂”都设在美国军事基地附近,这显然对国家安全构成威胁,也是中共企图对美军子女进行灌输意识形态的明显举动。

事实清单还说,从学术安全风险角度来说,中共的每一分钱都附带条件,导致学术界为了迎合中共政策而遭受极端审查。这些限制对学术自由造成了寒蝉效应,并将损害未来几代人的思想自由和求知欲

三项法案通过后,众议院议长、来自路易斯安那州的共和党人迈克·约翰逊(Mike Johnson)星期四(12月4日)发表声明说,这是“美国家长、学生、教育系统和国家安全的胜利。我们绝不允许外国或敌对势力--尤其是中国共产党--渗透美国学校,资助并影响美国学生的学习内容。”

他说,这三项重要措施提高了透明度,加强了家长权利,并确保美国课堂免受有害外国宣传的侵害。

众议院教育和劳动力委员会主席、来自密歇根州的共和党众议员蒂姆·沃尔伯格(Tim Walberg)在星期四的声明中说:“世界各地的威权政权,例如中国共产党,正试图利用与学校的有利可图的经济联系来破坏美国的价值观和利益。‘孔子课堂’就是一个典型例子,展现外国资助的项目如何塑造教程,并对我们的K-12年纪课堂施加影响。……美国学校应该教授批判性思维,而不是敌人的宣传。

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、来自密歇根州的共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在声明中说:“中国企图影响美国学生从幼儿园到大学的课堂的学习内容。这些符合常理的法案将保护他们免受中国宣传的影响,并揭露中国如何试图影响我们教育体系。中共极力阻止美国人了解其骇人听闻的文化大革命、天安门广场屠杀无辜学生、对维吾尔人进行种族灭绝及其威权主义的未来计划。这些法案将赋权家长,禁止中国影响我们的课堂,从而使美国学生能够了解中共的真相。”

众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、来自密西根共和党约翰·穆勒纳尔2025年12月4日就保护美国学生免遭中共影响的法案发表讲话。

这三项共和党人推动的法案得到了30余名民主党众议员的支持,但是有超过160名民主党议员投了反对票。

众议院教育与劳动力委员会资深成员、来自弗吉尼亚州的民主党众议员罗伯特·C·“鲍比”·斯科特(Robert C. “Bobby” Scott)星期三在院会辩论发言时批评说,相关法案解决不了美国教育急需改善的挑战,只是增加学校的行政负担,“这正是无资金支持的任务的定义”。

按照美国立法程序,一部法案若成为法律,须经参议院和众议院分别通过文字一致的版本并由总统签署。