众院中国问题特设委员会致函“美国腹地中国协会”要求其切断与中共统战联系

资料照片:美国众议院美国与中共战略竞争特设委员会的主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)众议员在《威权者与算法:为何美国必须在人工智能领域领先》的听证会上发言。(2025年6月25日)

美国国会众议院中国问题特设委员会日前致函“美国腹地中国协会”(United States Heartland China Association),要求该组织提供可核实的材料,证明其并非中华人民共和国的未注册代理人,亦未协助在美开展隐蔽的外国影响活动,并呼吁该组织切断与中共统战系统相关实体的联系。

委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在4月16日给“美国腹地中国协会”的信中写道,这个组织的公开活动和合作关系“引发严重疑问”,即其是否在协助外国对手暗中影响美国官员,以推动北京的政治目标。

委员会特别提到,该组织与多个被美国政府认定属于中共影响力体系的中国机构有往来,其中包括中国人民对外友好协会(简称:对外友协)。

美国国务院过去曾指出,中国人民对外友好协会的任务之一,是在海外影响州和地方层级官员,以支持中国政府的全球议程。

根据委员会的说法,“美国腹地中国协会”曾与中国人民对外友好协会合作,组织美国市长、州议员和专家赴中国访问。中国官方媒体曾报道,2025年在武汉举行的“长江—密西西比河流域对话会”中,该组织受中方委托,负责联系和安排美国地方官员与专家参加活动,但该组织并未在自己的公开介绍中披露这一角色。

信中还提到,该组织与其他在华盛顿备受关注的机构存在联系,包括中美交流基金会(China-United States Exchange Foundation)以及多个与中国政府农业和经济政策有关联的组织。

穆勒纳尔表示,这些关系令人担忧,因为该组织举办的商业研讨会、农业论坛、学生交流和美国民选官员访华活动,可能受到与中国政府有关联实体的资助、指挥或影响。

委员会还指出,该组织曾与美国华人联合会(United Chinese Americans)合作,并于2021年共同举办一场批评美国司法部调查中国影响力活动的公开讨论会。

根据美国《外国代理人登记法》,代表外国政府从事政治活动的组织,需要向美国司法部登记。

穆勒纳尔要求该组织在5月7日前提交其2021年至2025年间所有与中国有关的项目记录、与美国官员的接触记录、与中国机构签署的协议,以及来自中国的资金来源情况。

穆勒纳尔表示,中共统战行动“持续且广泛”,尤其针对美国州和地方层级领导人,因为这些官员更容易受到外国影响力活动的渗透。

美国之音就这个问题特设委员会提出的质疑,请求“美国腹地中国协会”置评,但截至发稿时,没有收到该组织的回复。

在此之前,穆勒纳尔和众议院筹款委员会主席、密苏里州共和党联邦众议员杰森·史密斯(Jason Smith)曾在4月8日致信美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和国税局局长弗兰克·比西尼亚诺(Frank Bisignano),要求调查部分在美注册、与中国共产党有关联的非营利组织,是否违反其免税资格,从事政治活动并影响美国选举。两位议员在信中说,中国通过“统战”组织及其代理人,在美国开展影响力行动,其中一些组织享有联邦税法第501(c)条款下的免税地位。

今年3月,来自美国两党的议员推出了《打击中国共产党影响力法案》(Combating Chinese Communist Party Influence Act),旨在遏制中国全球影响力的法案。这部全称为《打击中国共产党影响力法案》(Combating Chinese Communist Party Influence Act)的立法,指示国家情报总监就中国共产党日益增长的海外恶意影响力对国家安全的影响,提交一份全面的评估报告。