特朗普总统签署公告,下令与贸易伙伴谈判,调整关键矿物进口

  • 美国之音

资料照片: 白宫 (2025年7月26日)

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统签署公告,宣布美国在关键矿物方面对外国的依赖以及市场价格波动构成重大的国家安全漏洞,他指示美国商务部长和贸易代表与各国就进口加工后的关键矿物及其衍生产品(PCMDP)进行谈判,暂时不加征关税,而是考虑制定价格下限。

特朗普总统星期三(1月14日)签署了《对美国进口加工后的关键矿物及其衍生产品进行调整》的公告。他在这份公报中说,PCMDP对美国国家安全至关重要,是包括国防项目和关键基础设施在内的各个行业所必不可少的。

公告还说,商务部长经过调查向总统报告说,美国在PCMDP供应方面过度依赖外国,缺乏足够安全可靠的供应链,承受着关键矿物市场“不可持续的价格波动”,还面临国内的生产制造能力被削弱的问题。公告说,这些情况构成了可能被外国行为体利用的重大国家安全漏洞,削弱美国产业韧性,使美国人民面临供应链中断、经济不稳定和战略脆弱,并危及美国满足国防和关键基础设施关键需求的能力。

特朗普总统在公告中指示商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)和美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)与贸易伙伴就调整进口PCMDP进行谈判,使其不妨害美国的国家安全。

公告说,在谈判中,商务部长和贸易代表应考虑“价格下限和其他贸易限制措施”。
卢特尼克和格里尔将在公告发表后的180天内向总统汇报进展。

特朗普总统在公告中说,“取决于这些谈判的状况或结果,”他可能采取其它措施来调整加工后的关键矿物及其衍生产品的进口。公告提到,卢特尼克建议,如无法及时达成满意的协议,也许应考虑关税等贸易限制措施。

特朗普总统去年4月15日签署行政命令,对美国对进口的PCMDP所构成的国家安全风险发起调查。新公告是在商务部长完成调查之后发布的。

美国贸易代表格里尔大使星期三发表声明说:“我们需要更具韧性的关键矿物供应链,这并不是秘密。通过与相关各方谈判,为关键矿物创造一个经济上可行的市场,我们能够促进国内及伙伴国家对关键矿物的需求并增加其供应。保障矿物供应链是特朗普总统的一项首要任务,我期待着能带回一项好协议。”

白宫星期三发布的事实清单提到,特朗普总统已经与“关键盟友和伙伴”达成了“里程碑式的关键矿物协议”,“以将全球供应链多样化并减少对外国敌手的依赖。”这些国家包括澳大利亚、沙特阿拉伯、马来西亚、泰国、日本和其他国家。

去年12月,商务部长卢特尼克宣布,韩国金属公司韩国锌业(Korea Zinc)将在田纳西州建设一座关键矿物冶炼和加工厂。

星期一,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)主办七国集团部长会议,讨论了关键矿物问题。七国集团成员包括美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国。参加会议的还有来自韩国、澳大利亚、墨西哥和印度的财长。

包括稀土在内的关键矿物供应链韧及其对中国等外国敌手的依赖的问题,在国会也一直得到共和与民主两党议员的关注。

据报道,民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)和共和党参议员托德·扬(Todd Young)跨党联袂推出法案,拟设立一个25亿美元的新机构,以推动稀土和其他关键矿物的生产。托德·扬参议员的办公室星期四向美国之音(VOA)证实,该法案计划在当天晚些时候推出。