在担心中国和太平洋岛国所罗门群岛签署安全协议之际,美国正在增加对所罗门群岛的外交接触和新冠病毒疫苗的援助。
本周,美国常务副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)与所罗门群岛外交部长马内莱(Jeremiah Manele)就重新开放美国驻霍尼亚拉大使馆的计划以及美国官员所说的“扩大和深化两国接触的共同努力”进行了交谈。
U.S.-SOLOMON ISLANDS NEWS: @DeputySecState spoke with Solomon Islands Foreign Minister Jeremiah Manele about plans to open the U.S. Embassy in Honiara and our joint efforts to broaden and deepen engagement between our countries. FULL READOUT: https://t.co/dRw1Z59Tlb pic.twitter.com/I68cZps4vJ
— U.S. Asia Pacific Media Hub (@eAsiaMediaHub) April 13, 2022
美国还将向这个南太平洋国家捐赠更多的新冠病毒疫苗。在去年11月获得了100,620剂疫苗后,所罗门群岛最近几天又收到52,650剂辉瑞疫苗。
美国在1993年关闭了驻所罗门群岛的大使馆,目前在霍尼亚拉维持着一个领事馆。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)今年2月在太平洋地区访问期间首次宣布了在所罗门群岛首都重新开放美国大使馆的计划。
在谢尔曼最近展开的外交努力之前,有报道称,所罗门群岛和中国已经达成了一项协议,允许中国在所罗门群岛发生内乱时向部署中国部队。
根据一份泄露的草案,如果所罗门群岛政府要求,中国可以向该国派遣武警和军队。中国也可能获准在这个太平洋岛国的海岸附近建立海军基地。
4月初,所罗门群岛总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)表示,所罗门群岛不会邀请中国建立军事基地。中国也否认在那里寻求军事落脚点。
美国国务院一位发言人对美国之音表示:“尽管所罗门群岛政府发表了那番评论,但该安全协议的广泛性为中华人民共和国在所罗门群岛部署军事力量打开了大门。”
“我们认为,签署这样的协议可能会增加所罗门群岛内部的不稳定,并将为更为广泛的太平洋岛屿地区树立一个令人关切的先例,” 这位发言人补充说。
澳大利亚国际发展与太平洋事务部长瑟萨尔加(Zed Seselja)本星期早些时候飞往所罗门群岛,与索加瓦雷举行会谈。
瑟萨尔加在一份声明中说:“我们敬请所罗门群岛考虑不签署该协议,并本着地区开放和透明的精神与太平洋大家庭协商,与我们地区的安全框架保持一致。”
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澳大利亚已经与所罗门群岛签订了双边安全协议。自去年11月发生骚乱以来,澳大利亚的维和警察一直驻扎在霍尼亚拉。
专家们表示,中国和霍尼亚拉之间的协议在所罗门群岛内外敲响了警钟。
华盛顿战略与国际研究中心澳大利亚研究部主任和高级顾问埃德尔(Charles Edel)对美国之音表示,对所罗门-中国协议的担忧是,“它可能损害所罗门群岛的主权,增加其政治制度中的腐败,分裂太平洋岛国社区,导致环境破坏和资源滥用,甚至可能为一个威权政权建立一个能够在该地区投放力量并限制接触该地区的军事基地打开大门。”
埃德尔警告说,中国将继续在亚太地区寻求类似的安排,直到美国及其盟友变得更加积极主动,并在该地区重新获得紧迫感。
在北京,中国官员表示,中国和所罗门群岛之间的安全合作“不针对任何第三方”。
在周三(4月13日)的新闻发布会上,中国外交部发言人赵立坚敦促其他国家不要“挑动对立、制造分裂”,并“尊重中所两国主权和自主选择”。
据《卫报》(The Guardian)报道,美国海军陆战队司令大卫·伯杰(David Berger)将军在访问澳大利亚时警告说,中国向所罗门群岛提供的安全保障听起来“好得令人难以置信”,可能会有附带条件。
(本文参考了美联社和路透社的报道。)