两位美国参议员即将推出一个期待已久的能源与气候变化法案，以对温室气体排放施加新的限制，同时扩大国内石油生产和核能发电。
经过几个月的谈判和拖延，民主党参议员约翰.克里和无党派参议员乔.利伯曼星期三将公布这一提案。法案被称为《美国能源法》，将使美国二氧化碳和其他温室气体排放量在2020年以前削减到比2005年的水准低17%，并在2050年之前低80%以上。
这项法案预计将硬性规定通过“总量管制与排放交易制度”来完成减排指标。在该制度下，公用事业公司自2013年开始，将被要求购买污染许可证，而许可证数量将逐年减少。每张许可证代表一吨的二氧化碳排放量。美国政府将制定污染许可范围的最高和最低额度。
克里-利伯曼法案还包括新核电厂建设的税收和贷款优惠政策。根据法案，沿海各州可从扩大近海石油和天然气产量带来的收入中分成，但同时允许各州有权力否决在该州海岸线75英里以内钻井的计划。