无障碍链接

中国时间: 16:07 2016年12月08日星期四

中国决定增加农村教育投资两千亿


中国决定今后5年增加农村义务教育经费两千多亿元。农村教师赞扬政府加大农村教育投资,但是有人怀疑这个政策是否能够真正落实。

中国日前举行了全国农村义务教育经费保障改革工作会议,当局表示,今后5年中央和地方财政将累计增加农村义务教育经费2182亿元,平均每一个农村中小学生可以减免140元到180元。 另外,2006年中央对地方投入的校舍维修改造的专项转移支付资金将达到30亿元。

*温家宝承诺免除学杂费*

不久前,中国总理温家宝在联合国教科文组织举行的全民教育高层会议上表示,从明年起,中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的所有学杂费,同时积极解决成千上万进城农民子女的上学问题。

温家宝说,已经为城乡困难家庭学生建立了助学制度,对农村贫困家庭学生免收学杂费、书本费、并补寄宿费,这一政策已经惠及全国3600万中小学生。

接受记者采访的人认为,政府此举很有必要。深圳一名姓董的中学老师指出,在距离深圳不远的农村地区和贫困地区,学杂费对很多家庭来说是个很大的负担,不要说学费了,就是学校其他费用,家长也交不起。

董老师说:“我觉得需要政府来免费地提供他们教育,你说哪个地方捐多少书本啊,钱啊,让他们读书啊,这些都是远远不够的。如果他们要读书的话,就一定是国家能够提供免费的、让他们受教育的机会。”

*中央拨款可能被挪用*

但是,根据过去的经验,中央的拨款在层层下达中有一部份可能被挪用,可能被贪污。南华早报援引中国研究人员的话说,县政府有时把教育经费用于建设自己的政绩工程。

在河北省农村任教的一位姓韩的中学教师说,国家能够提供学杂费的义务教育当然是件好事,但是她担心这个政策到了基层是否能够真正做得到。韩老师说:“反正我认为不可能做得那么好吧,因为它一层层下来,到了下面有时候就变了。”

河北省一个县城的一位姓吕的中学老师说,当地免除贫困学生学杂费的政策在他们那里已经实施了两年了。他介绍说,现在一个有五、六十学生的班级中,有将近二十个学生能够免除学杂费。他认为这是一个非常好的趋势。吕老师说:“现在的趋势就是,慢慢地对于农村学生上学来讲, 由减免一部份学生的学费、学杂费,到随着时间的过渡,应该都不用农村家庭出钱,都由国家来出。”

*中央地方分担投资*

这2182亿元是由中央和地方分担的。负责教育的国务委员陈至立说:“中央新增1254亿元,地方新增928亿元。”

凑出这一大笔钱来,并且用于计划的用途,是个挑战。路透社说,地方政府的负担已经很重了。中国农村学校拖欠教师工资100亿元以上。支付不了农村教师的低工资,时常是由于经费被贪污了。这种欠薪现像是农村合格教师严重短缺的重要原因之一。

XS
SM
MD
LG