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中国时间: 17:01 2016年12月06日星期二

为增进与中国的关系,缅甸或许需要妥协


缅甸新任外交部长昂山素季在内比都会晤到访的中国外长王毅 (2016年4月5日)

缅甸新任外交部长昂山素季在内比都会晤到访的中国外长王毅 (2016年4月5日)

缅甸外交部长昂山素季与中国外长王毅本周在内比都友好握手,在中国被描述为是中缅关系“良好的开端”。

但两国的长期关系将取决于缅甸新的平民政府将如何应对中国有关边境安全和商业分歧的担忧。

考虑到缅甸对中国的经济依赖,分析人士表示,昂山素季和她领导的新政府想要控制临近的超级强国中国在缅甸国内经济领域不断上升的影响力并不容易。

然而分析人士还表示,中国也必须要做出妥协以解决中缅在商业上的争执。

友好会谈

中国外长王毅在对缅甸为期两天的访问中,向缅甸伸出了橄榄枝。

王毅在周二与昂山素季会面时说:“我这次来访,就是要向缅方和国际社会发出一个明确的信息:在缅甸翻开新的历史一页的时候,中国人民愿同缅甸人民站在一起,中国将继续做缅甸人民的好邻居、好朋友、好伙伴。”

王毅此行明确了中国此前与缅甸军政府的紧密关系将延续到中国与新掌权的昂山素季和全国民主联盟的关系中。

王毅还就通过协商解决两国突出的商业分歧表达了信心,并表示中国将引导本国企业在缅甸承担更多的社会责任。

为了给此次访问圆满收尾,王毅在周三还对缅军总司令敏昂莱表示,中国承诺与缅甸一道维护两国共同边界的和平与稳定。

缅甸地区的紧张局势

缅甸中央政府与其临近中国云南省的北部边界地区的少数民族民兵武装之间长期以来不断酝酿的紧张局势对中国的安全和中缅关系有着直接影响,如何处理这一紧张局势也在中国的政策议程之中。两国还在中国对缅甸具有争议的投资项目上存在分歧,其中就包括价值36亿美元的密松大坝项目,这一项目在2011年被缅甸单方面中止。

中国期望新上台的平民政府在不久之后就能解决这两个问题。

通过接待王毅作为她任内首位到访的外国高级别官员,昂山素季消除了外界对于中缅关系未来走向的疑虑。但她并没有承诺对密松大坝的争议提出迅速的解决方案。

她在一次联合记者会上对王毅说:“我们想和平地与世界各国合作,我们将为了和平与人类发展进行合作”。

不结盟

澳门大学国际关系副教授周忠浩表示,昂山素季的言论表明缅甸新的领导人在缅甸与中国以及其它西方盟友,特别是与美国的双边关系上试图保持中立的立场。

周忠浩说:“我想我们实际上看到的是缅甸回归到它不结盟的传统立场之上,我认为从这种意义上来说,我们可以在缅甸1997年加入东盟的事件中看到一种延续性。”周忠浩不认同一种观点,这种观点认为缅甸自2011年开始改革之后,为了与美国一致对抗中国,减少了对中国的依赖,而且认为美缅联合行动也是美国包围战略的一部分。

周忠浩还补充说,缅甸正在使它的外交选择多样化,但中国仍然对缅甸未来的命运至关重要。周忠浩说:“缅甸需要中国的投资和贸易。中国渴望获取缅甸的自然资源以及打通通往印度洋的通道。”周忠浩表示这条通道将作为中国进口中东石油的替代路线。

但是作为回报,中国也需要鼓励本国企业确保在缅甸产生积极的社会影响以应对缅甸的担忧。中国一些诸如丹瑞天然气项目的大规模资源开采与基础设施项目被认为已经损害了缅甸环境并且影响了公共健康以及人民收入。

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