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中国时间: 01:03 2016年12月08日星期四

川普外交政策可能对人民币造成何种影响?


美国当选总统川普竞选时提出的列中国为货币操纵国和增加关税政策,令中国紧张

美国当选总统川普竞选时提出的列中国为货币操纵国和增加关税政策,令中国紧张

美国当选总统唐纳德•川普曾称,在他上任的第一天有七件事要做,其中一件就是要保护美国工人,把中国列为货币操纵国。尽管中国和美国的分析人士怀疑川普是否能兑现这一承诺以及其他誓言如对中国商品加收关税,北京方面仍感到紧张。

人民币要扛住

自川普上周胜选以来,中国的货币跌落到了八年前的水平,人民币兑美元汇率低于6.8这一心里临界值。到了星期五,人民币兑美元汇率更是逼近6.9大关。

汇丰银行几天前才预测称人民币到今年底以前不会跌至6.9。

人民币跌势在本周早些时候逐渐加速。与此同时,中国的中央银行——中国人民银行将人民币兑美元的每日价值设定在6.8495,比前一天减了200个基准点。

中国中信银行(国际)首席经济师廖群说:“中国感到紧张,这里的一些人关心(关税)形势能有多极端。”他说:“这一定会影响到人民币。(随着关税的提高),中国的出口会陷入困境,反过来又会促使中央政府允许人民币再度走弱来抵消出口损失。”

交易开始前,中国调整了人民币的中间价,原则上允许它上下浮动两个百分点。人民币正逐步的成为市场导向的货币,其国际地位也在不断提升。9月,人民币加入了国际货币基金组织的储备货币篮子。同样在“篮子”里的货币还包括美元、欧元、日元和英镑。

贸易战

在过去,美国指责中国操纵人民币来使其出口产品价格低廉从而扩大市场占有额,使美国减少了百万份工作机会。但除了1992-1994年这一阶段,华盛顿一直拒绝再指责中国操纵货币,即使是当中国的经济增长率达到两位数以及人民币估值严重偏低的时候。

现在随着中国经济增速放缓,出口和货币走弱,中国政府看起来正设法让人民币不要跌得太快,而不是相反。

但正因如此,一些人辩驳称川普可能很难合情合理地说中国是货币操纵国,因为中国很难说符合货币操纵国的三个标准,这包括与美国双边贸易的大额顺差,以及持之以恒地单边干预外汇市场。

即使他说中国是货币操纵国,也无法确定这一举动是否能一次性的解决美中贸易存在的一些长期问题。

将中国列为货币操纵国之后,川普作为总统不需要立即实施关税措施,他可能决定下一步要做什么以及需要花多长时间。

如果很快就提高对中国输美产品的关税,人们担心这会将那些在中国生产产品但在美国销售的美国公司置于困境。

华盛顿战略与国际研究中心的中国商业与政治经济项目主任甘思德说:“在过去几年中,美国的公司看到了中国投资环境的恶化,这是越来越民族主义化的产业政策带来的结果。”他说:“美国公司希望美国政府向中国施压,让中国按规矩办事。然而,他们也不希望出现一场全面贸易战。”

丰富的选择

对大多数人来说,这个假设是川普要么做得彻底,要么不做,因为他在竞选期间发誓称要对中国产品实行45%的关税。但分析人士指出,川普的选择还很多。

例如,川普可以找到其他贸易领域来弥补他没有按照誓言兑现对中国做出强硬行动,如撕毁北美自由贸易协定(NAFTA)。他可以将中国列为货币操纵国,但只实行那种不会立即造成影响的行动。他还可以征收低关税。

北京大学光华管理学院教授、经济学家迈克尔•佩蒂斯认为,能伤害到这两个世界最大经济体的行为,反过来给全球经济带来的影响不会使任何一方受益。

佩蒂斯说,但这并不意味着像提高关税这种举动会对美国经济造成灾难性的影响。佩蒂斯还表示,这种讨论是“无意义的”。

“如果在执行过程中做得不好的话,这对美国是坏事,”他说。“但如果做得智慧一点,大规模的增加对美国基础设施建设的投资,这可能对美国不是坏事。”

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