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中国时间 16:36 2018年5月26日 星期六

化危机为转机?美政界看韩朝峰会


化危机为转机?美政界看韩朝峰会
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化危机为转机?美政界看韩朝峰会

从今年年初至今,朝鲜与国际社会的关系发生了180度大转变,包括以冬奥会为契机,同意暂停导弹与核试验,甚至愿意就朝鲜半岛无核化与美国进行直接对话。韩朝双方领导人将在韩国当地时间星期五(4月27日)举行史上第三次会晤,朝鲜态度为何出现如此戏剧性转变?

“我将金正恩现在采取的一切举动解读为制裁奏效,” 联邦参议院外委会亚太小组委员会主席加德纳(Sen. Cory Gardner, R-CO)对美国之音说,“最大施压策略以及他在外交、经济所面临的孤立正对他的政权和朝鲜人民产生巨大影响。”

美国总统川普多次与金正恩在言辞上隔空交火。资深共和党议员英霍夫(Sen. James Inhofe, R-OK)认为,正是川普总统强硬的立场和作法令局势发生变化。

英霍夫议员说:“我们总统敢直接和他对抗,甚至对他说,我可以按下按钮把你从地球上炸飞。从那之后发生了什麽事?朝鲜领导人金正恩对韩国开始友好起来,派了运动员参加比赛,现在愿意和他们谈判,也计划和我们总统会谈。这说明了这是有效果的。”

从对立到谈判,韩朝双方在冬奥会后举行了多年来首次高层官员对话。不过,最令各界惊讶的莫过于美国与朝鲜之间的融冰速度。

2018年3月8日,韩国最高安全顾问郑义荣(Chung Eui-Yong)与川普总统会面结束后在白宫外宣布:“川普总统对我们所做的情况说明表示感谢,并同意在5月底与金正恩会面。”

金正恩4月21日宣布,朝鲜即日起不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃朝鲜北部核试验场。

国会方面认为,美国政府所采取的最大施压制裁策略正逐渐奏效。在经济、政治和国际压力下,也许外交是金正恩突破孤立的最大出路。

“我认为这是一个机会,南北韩双方能一起讨论金正恩将如何实现他去核化的承诺。这是他说的,也是促成峰会的原因,这些步骤必须要确保我们能有具体可核实的措施来检测他是否是真心的,”加德纳议员说。

参议院外交委员会成员卡丁议员(Sen. Ben Cardin, D-MD)表示,他对目前态势抱持乐观态度,但要彻底解决朝鲜核危机还需要耐心。“我们不期待情况会在未来一两个月解决,这需要时间,我们需要建立互信,需要进展,这些会谈将为我们达到这些目标提供机会。”

不过,并非所有人对于韩朝领导人峰会都有正面期待。

“我个人不对任何与朝鲜的会谈抱有期望,”佛罗里达州共和党籍参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)表示,“金正恩只希望维护他的政权,我认为他觉得自己需要核武器来确保他的政权稳定,我希望我是错的,但我觉得我不会错。”

乔治华盛顿大学国际事务学院政治学教授纳尔(Henry Nau)称,韩朝峰会的成功对川金会有正面影响。

纳尔教授说:“我对峰会持乐观态度,韩朝会谈必须要成功,我相信也会成功,而那将为5月底或6月初将举行的川金会铺路。”

可以肯定的是,朝鲜态度的转变以及制裁能否奏效,中国所扮演的角色至关重要。2017年,中国加入国际制裁朝鲜的行列,使得中朝贸易和外交关系急速降温。

金正恩在2018年3月底突然造访北京,与中国领导人习近平举行会面,这也是金正恩2011年接手政权以来首次出访。

“那是朝鲜方面很聪明的一步,可能对中国来说也是。美国总统和安倍都会面了3、4次,也与韩国总统文在寅见过面,不过朝鲜领导人至今还没有如此高调公开的和中国领导人会面。因此,这是他展现出他回到他赞助者,或者说是他权力支持者的一种做法,”纳尔教授分析。

继神秘的北京之行后,即将在4月27日举行的韩朝领导人峰会将是金正恩第二度跨出朝鲜边界。

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