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中国时间 7:22 2017年7月22日 星期六

第五次“习安会” 透出中国改善对日关系的讯息


中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三7月8日在德国会谈后,多个关注中日关系的日本主流传媒和舆论都指出,第5次“习安会”会场醒目地插着中日两国国旗,是以往4次“习安会”所没有的气氛,给人留下的印象是中国这次才认真对待了中日首脑会谈。

《每日新闻》说,过去4次会谈,中国传媒一次也不拍摄现场两国国旗,这次的印象是中国发出了改善关系的讯号。《朝日新闻》也说,过去4次习安会现场也许有过两国国旗,但中国的御用摄影师们总是不拍摄两国国旗来象征两国的疏远程度。

但从会谈结果看,日本各大主流传媒、舆论除了关注到安倍正式向习近平表达有意合作“一带一路”的立场变化之外,并没找到习近平释放出改善对日关系的信息,因此也看不到两国改善关系的前景。

韩国一些主流传媒甚至嘲笑安倍讨好中国,韩国大报《韩民族日报》(The Hankyoreh)形容安倍向习近平“求爱”,却遭习近平“训斥”。

“一带一路”试金

但研究中日关系的部分日本观察人士已从中日两国政府,尤其是中国最近释放的信号中捕捉到,中国似乎真心改善对日关系。日本共同社评论员冈田充便持这种看法,他引用来自中日外交界的消息指出,中日政府都开始认真地为明年习近平的访日铺路,他说:“如果成功实现这个目标,将可突破近年中日关系持续停滞的局面。”

冈田对第5次习安会结果说:“虽然讨论了朝鲜威胁、东中国海纠纷、台湾和历史问题等两国关注的焦点,但最大核心其实还是改善两国关系的问题。”但他也指出,尽管日本外务省和中国新华社都传达了安倍已向习近平表达日本有意与中国合作“一带一路”的意向,“但外务省强调的是有条件地合作,而新华社报道却不触及这一点。新华社非常迅速地报道安倍的意向正说明了北京是如何重视‘一带一路’。”

中日上海研讨

两周前到上海出席上海国际问题研究院和上海市对外友协主办的一个中日关系研讨会的冈田说,他在8个小时的研讨会上已获得中方有意改善对日关系的信息。研讨会上中方成员都极力回避批评日本,令他印象至深。冈田说:“今年是中日建交45周年,明年是两国缔结《和平友好条约》40周年,这也许可视为这一时期中国避免批评日本的原因,但今年也是卢沟桥事变80周年,就算中方又提历史问题,日方成员也不会奇怪,所以避免批评日本,看来是体现了北京的方针。”

冈田介绍说,参与该研讨会的中方是前国务院新闻办公室主任赵启正率领的22名成员,日方是前驻华大使宫本雄二等11名成员。

研讨会上中方成员都纷纷议论安倍政权修正对华政策轨道,多数中方成员指出,安倍转换轨道的原因是受到“川普(美国总统)惊吓”。其中,上海市日本学会会长吴寄南分析安倍政权转换政策,靠拢一带一路的原因,第一是美国总统川普政府令日本疑虑美中接近,促使安倍缓和对华政策;第二是中日经济合作有利两国战略,例如日本汽车在中国畅销、中国访日游客增加等,能为关系恶化“刹车”;第三是日本在野党等外部要求改善中日关系的环境影响了安倍政权。不过,吴寄南也承认,中国也一样有要求改善中日关系的政权外部环境,并提出中日都应以战略缓和关系来取代战略猜疑关系的结论。

军方学者建议

参与研讨的中国军方代表、国际战略研究基金学术会主任张沱生也提出了改善中日关系环境的建议,包括利用明年中日缔结和平友好条约40周年的契机、利用中日都支持全球化并反对保护主义的共同立场、利用川普政权下中美关系基本安定促进中日缓和摩擦局面、利用朝鲜危机促进中日合作,以及中共十九大之前,北京也需要安定的环境。

前中共对外联络部副部长张香山的儿子张沱生还提出具体改善中日关系的要点,包括加快构筑海空联络机制速度,使东中国海局势尽快安定并在此基础上恢复谈判合作开发资源和海上划界问题;达成南中国海问题协议;恢复国防对话和加强双方信赖,构筑解放军与自卫队的非传统安全方面合作;推进全球化和贸易自由化,共同对抗保护主义,争取中日韩早日缔结自由贸易协定FTA、东亚地区早日缔结经济合作协定RCEP,让亚投行和一带一路成为经济、金融新动力;高度警戒不要让历史和台湾问题成为中日改善和发展关系的障碍;恢复高层次经济对话,通过恢复首脑互访实现关系正常化并研究习近平访日签署新的政治文件。

北京发放气球

冈田说他获得中国改善对日关系的信息并不止于上海,从北京外交界他有相同的感受。他引述一名北京外交界人士说:“虽然台湾问题和海洋纷争今年初开始就已有不愉快记录,但这些问题是表面问题,日本对华政策的设想才是根本问题,希望日本展示新的对华政策设想。”

冈田说:“必须重视中国,把台湾问题、南中国海纠纷变成‘表面问题’,从北京现在把改善对日关系为主、把对立与障碍为次的解释来看,也许说明中国这次是真的有意改善对日关系。”

不过在日本,中日是否改善关系并没有获得大众舆论的重视,日本民众对中国忽冷忽热的态度早已习以为常、处变不惊,近年日本各种民意调查也都一再显示,被访者对中国印象不良占绝对多数,几乎所有民调也同时显示,拥护日美同盟的被访者也占绝对多数。

日本大众目前关注的是安倍政权面临成立以来的最大危机,包括支持安倍政权的日本大报《读卖新闻》在内,上周末起各大传媒连日发表的最新内阁支持率都已下跌到不到3成半。安倍预定8月初重组内阁来刷新形象、挽回支持率,中日改善关系能否来得及带出具体成果给安倍政权加分,现在并不乐观。

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