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中国时间 14:18 2021年9月19日 星期日

朝鲜官员:朝鲜致力于吸引外资


2017年1月9日平壤织袜厂女工在缝袜子(美联社摄)

主管朝鲜经济发展的官员在中国广州举行的国际金融论坛上说, 吸引外资将是朝鲜未来发展的重中之重。另外还有朝鲜官员说,朝鲜视中国的改革和开放为朝鲜的“榜样”。

朝鲜官员:吸引外资是重中之重

朝鲜对外经济省经济开发指导局局长、朝鲜经济开发协会会长李铁石(Ri Chol-suk) 11月25日在广州国际金融论坛上说, 朝鲜未来希望能有更多的机会与国际社会合作,并希望有更多的机会向外界介绍朝鲜的经济发展和投资机会。 李铁石在会上还阐述了朝鲜经济开发区对企业投资的优惠政策。

他说,外国企业在朝鲜经济开发区投资,将获得更低的企业税收待遇。另外朝鲜也会给外国投资者提供土地租赁和土地开发方面的优惠,甚至比周边国家更有利于投资者的优惠政策。他还强调,目前,吸引更多的外国资本到朝鲜开发区将是他们工作的重中之重。

李铁石带领了一个代表团来到中国广州参加第15届国际金融论坛。据香港《南华早报》报道,在论坛上,代表团的另外一位成员,来自朝鲜最高人民会议的高级官员黄正权(Kwang Chung-gwon)音)说,朝鲜还打算向先进国家学习先进的金融体系。他还说,中国改革开放的成功是朝鲜的榜样,特别是中国还在全球经济舞台上发挥着重要作用。

朝鲜谋求经济开放已经不是最新的消息了。今年四月,朝鲜领导人金正恩说, 朝鲜已经实现了核武器目标,下一步目标是以经济发展为重点。金正恩转向经济的说法也为他与美国总统特朗普6月份在新加坡的会议缓解了气氛。

另外,随着周边环境的改善,朝鲜最近开设了贸易投资官方网站--朝鲜的贸易。据韩联社今年10月份的报道,这个网站提供汉语、朝鲜语、英语等多种语言版本。上面不仅公开了朝鲜的贸易政策和法律法规、贸易公司现状、经济开发区以及贸易商品等,还详细介绍了14个投资项目。

朝鲜曾是“公司墓地”,朝鲜是否会“改革”才是关键

但是,分析人士说,朝鲜官员提中国的改革开放,令人鼓舞,但是,朝鲜是否会真正进行改革,令人质疑。

威廉·布朗(William Brown)是美国乔治城大学的客座教授,也是美国智库韩美研究所(Institute for Corean-American Studies)的资深研究员,他在接受美国之音采访时说,朝鲜曾经在1970年代中期也对外开放过,从日本和西方国家吸引了很多的外资,但是从来没有偿还债务。 他说,朝鲜只有进行改革才会吸引投资者。

他说:“当它不能偿还债务的时候,它就债务违约了,因此它在全球的名声就坏了,任何一个脑子清楚的人现在都不会投资朝鲜,除非朝鲜进行改革。改革是关键。我所说的改革是他们允许个人资本,个人可以拥有部分资本,不是全部。这虽然违反了它体系内的马克思列宁主义,但是这是市场所需要的,如果他们可以缓慢地效仿中国,将国家资产和资本缓慢出让给私营部门。这样做,不仅私营部门的生产力会得到巨大提升,而且也会改变外国投资者的看法。”

他说,朝鲜其实拥有很多的优势:相对廉价的劳动力,丰富的资源和非常良好的投资环境-- 位于蓬勃发展的中国、富有的日本和前进中的韩国附近。

他说,朝鲜是否会进行改革,最值得关注的是农业。如果朝鲜对农业部门进行改革,这表示,朝鲜是真正着手改革。

与美国保持良好关系也很关键

布朗认为,在朝鲜作出释放被绑架的日本人质和弃核的决定前,日本是会保持目前的强硬政策的。

韩国虽然正在帮助朝鲜开发经济项目并提供资助。不过对朝经济援助仍属国际社会的制裁范畴,这些项目没有获得制裁豁免,只有在美朝可能达成去核协议的情况下才有实现的可能。

从投资上说,美国和朝鲜没有什么交道。但是,他认为,吸引外资最关键的还是与美国的关系。

他说:“对朝鲜来说,最大的事情是,他们能够向投资者保证,他们的产品可以出口到美国。每个人都希望出口到美国,但是由于目前朝鲜不是世界贸易组织的成员, 美国向朝鲜产品征收非常高额的关税。所以,关键是美国能够接受朝鲜的产品,而又取决于朝鲜能否加入世界贸易组织。所以,关键还是改革。”

布朗认为,只有进行改革,并与美国实现关系正常化后,朝鲜才能真正吸引外资。

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