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中国时间 17:45 2021年10月25日 星期一

东盟峰会召开 预计将签署RCEP


东盟轮值主席国越南的总理阮春福出席在河内举行的东盟峰会。(2020年11月12日)

第37届东南亚联盟国家(东盟)峰会在越南开幕。由于新冠病毒疫情的爆发,这次峰会以视频方式举行。

本届峰会的主题是“齐心协力,主动适应”。越南总理阮春福和国家主席阮富仲星期四(11月12日)为峰会致开幕词。

阮春福说:“今年,和平与安全面临着更大的威胁,这是因为国家不可预测的行为、大国之间的竞争和挑战国际多边体系的摩擦、越来越多的非传统安全问题以及极端主义倾向的抬头所带来的风险。”

越南是今年东盟轮值主席国,任期一年,从2020年1月1日到12月31日。

越南国家主席阮富仲呼吁各国之间建立信任,以造福本国人民。他说,世界各国比以往任何时候都更需要和平、稳定和发展。各国人民需要得到关爱和保护,才能渡过这段艰难时期。

东盟峰会每两年举行一次。预计峰会将集中讨论一系列议题,包括南中国海争端、冠状病毒和贸易。

目前是新冠病毒感染高发期,媒体注意到,柬埔寨出席本届东盟峰会的不是首相洪森,而是该国副首相。美联社报道,洪森因为接触到一名携带病毒的感染者,目前正在进行自我隔离。

本届东盟峰会最大看点被认为是峰会期间有望签署谈判了7年的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。多家媒体报道,预计在峰会最后一天,也就是在周日(11月15日)签署全球最大的自由贸易协定。

RCEP由东南亚国家联盟十国在2012年的峰会上发起,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等与东盟有自由贸易协定的五国共同参加。该协议2019年11月4日完成谈判。印度曾经是RCEP参加国,不过该国去年11月宣布退出。印度退出据称是担心廉价中国商品进入该国。

RCEP被认为是一项由中国领衔对抗美国的区域自由贸易协定,一旦签署生效,将是全球最大的自贸协议,其成员国的国内生产总值(GDP)约占全球GDP的30%。协议生效后,之前没有自由贸易协定的中日韩,彼此也将享受关税优惠。

根据峰会日程安排,东盟将举办七场十加一峰会。星期四的十加一峰会分别时中国、印度和韩国。东盟领导人还将跟日本首相菅义伟举行首次峰会。东盟十加一峰会还包括美国、澳大利亚和联合国。

东盟跟美国的峰会定于星期六(11月14日)举行。不过,越南外交部还没有证实美国总统特朗普是否会参加这次在线会议。特朗普参加了2017年的峰会,之后的峰会只派出了代表。

峰会议程的重点将是南中国海的紧张局势。随着北京方面寻求在这条有争议的航道宣示领土主张,中国船只在南中国海与越南、马来西亚和印度尼西亚的船只经常发生对峙。

中国声称对南中国海大约80%的海域拥有主权,包括大片越南专属经济区,中国的主权声索还跟东盟成员国 文莱、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾的专属经济区重叠。

自8月中旬以来,美国多次派遣军舰前往南海,支持印太地区的自由和开放。美国国务卿蓬佩奥7月13日发声明表示,中国在南中国海的领土主张“完全不合法”。这是美国政府首次在南海领土争议问题上表明立场。蓬佩奥在声明中强调说:“世界不会允许北京把南中国海当作其海上帝国。” 他表示,美国与东南亚盟友与伙伴站在同一阵线。

中国驻美国使馆发言人7月14日就美国国务院涉南海声明发表谈话,强烈反对美国对中方的“无理指责”。这位发言人称美国“无视中国和东盟地区国家维护南海和平稳定的努力,肆意歪曲南海有关客观事实和《联合国海洋法公约》等国际法,渲染南海地区紧张局势,挑拨中国与地区国家关系”。

东盟1967年8月8日成立于泰国,有十个成员国。东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。本届峰会的闭幕式上,越南将向文莱移交东盟主席国职位。

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