台湾国防部周二(11月9日)发表2021年《国防报告书》，详列中国在过去一年内派遣高达554架次军机侵扰台湾西南方防空识别区的行径。除了常态化的武吓，该报告书也首度增列章节，阐述中共操作“灰色地带”战略，企图用非军事手段之威胁，来改变或挑战两岸既有现状，以达“不战夺台”的目标。