美国会研究报告:中国已是“地区霸权”并力争做“世界霸主”

美国国会研究服务处近日发布的一个有关南中国海争端问题的报告，称中国已经成为地区霸权，并援引观察人士的警告，称中国可能会以造岛等方式声索对南中国海的主权。

国会无党派研究部门在新发布的报告“南中国海争端：背景与美国政策”中说，自2013年，主权争端，以及美中间关于军舰和军机在海上自由航行的争端集中表现在中国在南中国海有争议海域建造军事哨所的争议中。

报告称，美国官员将这些哨所视为中国希望主导南中国海所做的努力的一部分。报告说，中国希望成为地区霸权，以制定该地区其他国家必须遵守的规则。

国会的研究报告说，美国的长期战略目标是阻止出现这样的地区霸权。新任美国国防部长罗伊德·奥斯汀在1月份的提名确认听证会上指出，中国“已经是地区霸权”并力争成为“世界霸主”。

报告说，观察人士警告说，中国可能还会通过其他行动称霸南中国海，包括在斯卡伯勒浅滩（中方称黄岩岛）附近填海，以及在南中国海部分地区宣布防空识别区等。

报告说，美中两国除了在主权争端问题上有意见差异，对国际法赋予外国军队在一个国家领海或专属经济区上飞行、航行和操作的权力上也有分歧。