缅甸掸族人的两个反政府组织联合起来，加强建立独立国家的斗争。其中一个组织取消了跟军政府达成的停火协议。这一举动令人担忧，如果其它反政府力量也中止与军政府的停火协议，缅甸可能爆发新的暴力冲突。
几天前，在靠近泰国边境的一个基地，掸邦国民军和掸邦军同意合并。这两股反政府力量达成的这项协议中止了掸邦国民军和缅甸军政府之间长达10年的停火协议。
掸邦国民军于1995年接受停火，条件是它的军队继续拥有武器。但是缅甸军政府今年要求掸邦人解除武装。今年2月，军人政权为了加大压力，逮捕了几名掸邦领导人，并且判处他们叛国罪。
*反政府武装称和平外交已经失败*
在这两股掸邦反政府力量签署协议的仪式上，掸邦国民军总指挥赛义上校说，“和平外交已经失败”，所以掸邦国民军决定和掸邦军合作。这股联合力量拥有5千人的部队。
像缅甸许多少数民族一样，自从缅甸1948年独立以来，掸族人一直在争取独立。
缅甸军政权曾经和大约17个反政府组织达成停火协议，其中许多停火协议是缅甸前总理钦纽手下的官员在会谈中达成的。钦纽去年被罢黜，目前被软禁。许多地区专家说，他们担心现在的强硬派政府可能要对少数民族进行镇压。
戴比· 斯托瑟德是人权组织--东盟替代网络的协调人，她说，掸邦这两个反政府组织达成的协议可能是对军政府的镇压作出的反应：“这是一种强烈并说明问题的事态发展，因为它说明掸邦的温和派系、也就是比较乐意和军政权妥协的掸邦势力断定，停火带来的好处已经消失，他们宁愿重新开战。”
*如掸邦领袖获释温和派或坚持停火*
斯托瑟德说，如果仰光释放掸邦领袖，掸邦温和派可能会继续执行停火协议。她预计少数民族力量和军政府之间会加剧紧张关系。她说：“如果少数民族力量采取和军政府对立的立场，他们很可能是在赌一下运气，看看牌局倒向哪一边。”
设立在泰国的人权组织--发展与民主网络的领导人乃昂说，缅甸军政权希望说服掸邦这种比较小的少数民族签订停火协议，以便向克伦族这种比较大的少数民族施加压力。克伦族没有和军政府签订正式的停火协议。乃昂认为这种作法不会奏效。他说：“其它已经达成停火协议的较大的少数民族注意到最近的事态发展，并且非常担忧。就我所知，大多数已经达成停火的少数民族，如果是在没达成协议的情况下而被迫放下武器，他们是不会放下武器的。”
缅甸政府目前受到许多国家的压力，包括欧盟和美国，因为缅甸的人权状况很差，而且镇压争取民主的反对派。缅甸政府表示正在争取逐渐向民主过渡，在过去一年里，已经两度召开全国会议起草新宪法。掸邦国民军原先参加了制宪会议，但是由于受到解除武装的压力而退出。
