美国政府在本星期递交国会的一份报告中说，中国履行了诺言，允许香港享受高度自治并享有很大的自由。不过，报告也指出，当地官员谴责被大陆禁止的法轮功，令人关注。
*香港仍是亚洲最自由城市之一*
美国驻香港领事馆星期三发表的报告说，香港在主权回归中国以来仍然是亚洲最自由的城市之一，香港居民仍然享受着基本自由，包括新闻自由、西方式的法制和独立的政府机构。根据美国国会通过的[香港政策法案]，美国国务院必须在1997年7月1日香港主权回归中国以后的三年里每年向国会递交报告，对香港的地位做出评估。美国驻香港领事馆发表的声明说，目前这份报告是自愿起草和递交国会的，反映出美国对香港自治的高度关注。美国领事馆的这份报告说， 中国政府遵守了尊重香港高度自治的诺言，在截止2001年7月31日的15个月里，香港仍然保持着高度自治和个人自由，并且继续为了维护自己的地位和经济利益而做出自己的决策。
但是， 报告也指出有一些值得注意的问题，尤其是香港政府对宗教团体法轮功的激烈抨击以及对这个团体采取行动的可能性。报告说，这是对香港人权记录和自治的最严峻的考验。不过，报告对香港当局在中国的压力下继续允许法轮功成员在香港练功和举行抗议活动表示赞赏。
报告说，�香港的法治和司法独立仍然是香港这个自由和开放社会的支柱。�但是，报告还说，香港政府1999年在港人大陆子女居港权案件中请全国人大常委会解释[基本法]的做法可能重演，因此令人担心香港最高法院的绝对权威是否能够长期得到维护。
*香港自治事关中国国际声誉*
美国加利福尼亚大学圣迭戈分校国际关系研究生院教授、前国务院负责亚太事务的助理国务卿帮办谢淑丽说，中国政府知道保障香港自治有很大的国际影响。
谢淑丽(SUSAN SHIRK): "I UNDERSTAND THAT..."
谢淑丽说：�我知道，香港自治始终受到来自北京的一定压力，但是我想，北京充份意识到香港自治为香港和中国带来的国际声誉的价值。�
她说，令她感到鼓舞的是，李少民被中国判以间谍罪之后，能够获准返回香港并在原来的大学复职；在中国大陆被禁止的法轮功能够继续在香港活动；香港的司法系统能够保持独立。
*中共已不是几十年前的政党*
香港主权刚刚回归中国之后，许多人说，中共以前曾经多次改变政策，不知道这次允许香港高度自治的政策是否会改变。谢淑丽说，今天的中国共产党已经不是几十年前的共产党，它必须面对已经彻底变化的国际环境。
谢淑丽(SUSAN SHIRK): "THIS IS A CHINESE COMMUNIST PARTY..."
谢淑丽说：�今天的中国共产党在努力跟随时代潮流，因为他们必须在彻底变化的经济互相依存的国际环境中活动。中国把经济发展作为首要的任务，需要国际社会对香港的信心。这是确保北京履行对香港自治的承诺的重要因素。�
谢淑丽说，北京维持香港的自治也是考虑到对台湾问题的影响。她说，台湾人在注视香港的走向。如果北京不履行对香港的承诺，台湾人就会更加强烈的拒绝两岸统一。
