在部份国会议员的压力下，美国总统布什最近发出信号，暗示人们不需要担心他会过多、过宽的给予来自墨西哥和其他地区的非法移民以大赦，使这些移民获得在美国工作和居留的权利。过去一段时间努力向布什总统施加压力的一位议员，是众议院移民申请小组委员会的主席吉卡斯。
一个多月前，白宫放出试探气球，表示布什总统正在考虑在九月初访问墨西哥、会见墨西哥总统的时候，可能宣布有条件地给予来自墨西哥和其他地区的非法移民大赦。要求大赦墨西哥非法居民的人指出，大量滞留在美国的墨西哥非法移民，由于身份问题，多年不能回国探亲，不能获得开车执照，也不能享受其他基本的移民权利，这已经成为美国和墨西哥双边关系的一个问题。所以他们从人权角度出发，呼吁给予这些人大赦。
*改革移民程序是解决非法移民之道*
在1984年，美国政府也实行过大赦。当时有数百万计的非法移民获得合法身份。但是这次白宫透露出来的消息在民主党和共和党中得到完全不同的反应。民主党领导人呼吁布什总统不要光给墨西哥移民合法身份，而要大赦更多的人。而共和党在国会的主要议员则大声疾呼，要求总统慎重行事。这些共和党议员中的一位，就是众议院移民申请小组委员会的主席吉卡斯。吉卡斯和另一位共和党议员、众议院司法委员会主席森森布伦纳一道发起一项议案，说除非大刀阔斧地改革现行移民和归化程序，否则大赦的议案一定会在国会碰壁。
吉卡斯议员认为，如果真的大赦全部非法移民，一定会吸引更大的非法移民浪潮冲击美国。吉卡斯说，现在在美国非法居留的墨西哥人有三百万，占非法移民总数5百万的百分之六十。现在每天都有大量新的非法移民越境，如果大赦非法移民，后果不堪设想。而且这对那些等待合法移民美国的外国人将是非常不公平的。吉卡斯说，既然非法移民也可以获得大赦，那么申请合法移民的人为什么要化那么多年的时间等待审批呢？更何况，大赦非法移民将占用�移民和归化局�大量人力和财力，这将导致合法移民等待更长的时间。所以，吉卡斯呼吁政府全力改革移民和归化程序，让合法移民更容易地进入美国。他认为，这才是解决非法移民问题的适当出路。
*呼吁中国严惩利用移民牟利的执法人员*
吉卡斯议员主张，对非法移民进行甄别，其中一部份的确有资格获得居留权的人应该得到�外来工人工作许可证。�但是其他不合格的人则将按照法律被遣返回国。这样做才能使更多希望移民美国的外国人通过合法程序进入美国。吉卡斯主张扩大享受外来工人工作许可证的范围。但是暂时不要大赦全部非法移民。这样做，不会导致大量非法移民被迫回国，使美国出现劳工突然短缺的现像。
最后，吉卡斯议员谈到来自中国的非法移民问题。他说，美国国会历来重视打击那些利用非法移民谋取利润的犯罪集团。过去非法移民主要来自中国东南沿海的广东、福建等省份，现在这种活动已经扩大到北方省份和内地。吉卡斯特别呼吁中国当局要严厉惩办那些知法犯法、利用非法移民牟利的中国执法人员。吉卡斯说，在新的世纪中，他希望中国中央和地方当局能更加诚心诚意的跟美国合作，消除偷渡潮。
