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美议员谈扩大司法权力对付恐怖主义 - 2001-09-25


本星期美国国会的最重要的议事日程是,究竟应该给予行政当局多少权力,追捕和监视恐怖活动的嫌疑人。增加这些权力是否会削弱公民的自由权利。美国之音记者就这些问题采访了两位关键议员。两位议员还谈到关闭军事基地和国防战略问题。

9月11号恐怖袭击以后,白宫和美国司法部先后提出增加执法人员监听、扣押和驱逐恐怖活动嫌疑人的要求,其目的是使执法机构更有力地打击和制止恐怖组织的活动。但是,这些立法议案在国会审议的过程中,受到部份议员的质疑。

星期一众议院司法委员会开会的时候,虽然委员会主席一再敦促大家尽快通过法案,但是在相当多的委员的要求下,司法委员会最后决定延长审议行政当局起草的法案的时间,以便委员会慎重考虑有关问题。为了进一步分析这一情况,参议院司法委员会主席李希在接受美国之音采访的时候说,司法委员会有相当多的人对行政当局的要求有保留。

*检查私人电脑电话涉及隐私权*

李希主席说:“其实,行政当局的要求受到两个党的议员的质疑。而不光是我们民主党人有保留。但是我还是要指出,两党议员对行政当局的要求的主要内容是支持的。比如,大家都支持加强对恐怖分子的法律惩罚,都支持联邦司法机构和情报机构改善交换情报的能力。”李希参议员说,部份议员对行政当局要求的主要保留是:第一,是允许他们无限期的拘留嫌疑人,还是只是适当延长对嫌疑人的拘留期。第二,是否允许扩大对恐怖嫌疑人的电话和电脑监听的范围。第三,是否允许使用那些在其他国家通过不符合美国法律的手段获得的证据给嫌疑人定罪。

李希参议员认为,是否允许检查私人电脑和电话,是涉及最基本的人权-即隐私权的大问题。今后司法机构要监听嫌疑人的电话,必须经过法院的批准。他表示,现在白宫和司法机构在公众的政治压力下,想尽快抓到策划和帮助恐怖攻击的嫌犯。但是在立法问题上,确实不能操之过急。比如,当年奥克拉荷马城爆炸发生后,国会用了六个月的时间修改有关法律,加强司法人员的破案能力。这次也不应该过于匆忙地采取行动。李希参议员担心,行政当局要求得到的新权力过多。最后恐怕会有所修正。

众议院司法委员会推迟决定司法规定的新立法以后,美国司法部长阿什克罗夫特报怨说,美国不能浪费时间,否则恐怖分子会策划新的攻击,有些同谋分子会潜逃。参议院司法委员会主席李希的回答是:“是的,有些恐怖分子会想法潜逃。我们现在要做的,不止是抓到这次恐怖攻击的肇事者,而是设法在事前杜绝恐怖攻击。”有些议员在想,司法和情报机构在侦破这次恐怖攻击的过程中,是否充份使用了现有的合法手段。他强调,民主党支持给予总统采取军事行动权力的法案。但是,在加强打击恐怖组织的力量和保护民权之间,一定要取得平衡。

国会资深共和党议员、众议院共和党议员小组主席华茨则说:“我们的使命有两个。第一,我们要彻底摧毁恐怖组织的活动基础,把恐怖活动的策划者绳之以法。第二,我们要保护美国公民的自由权利。在这两者之间,我们应该能够找到中点或平衡点。我同意不应匆忙做出决定。这不是一个党派政治的事情,而是关系到美国最高价值观的大事。”

由于华茨议员兼任众议院武装部队委员会的成员,他对于在现在的形势下是否应该关闭更多军事基地的议案谈了看法。华茨议员说:“我们永远需要为国防事业筹集资金。我们必须不断提高军队的现代化程度,不断提高军人的待遇。上次决定关闭部份基地,是为了用省下来的钱去提高军人的薪资。现在看来,这也许不是最好的办法。9月11号的事件,永远改变了美国在许多关键问题上的看法。比如,过去有些议员反对建立国家导弹防御体系。现在其中一部份人改变了原来的立场。我本人一向支持这个计划。那些以自杀方式摧毁世贸大楼、并破坏五角大楼的人,如果他们手里有了核武器,会毫不犹豫的向美国发射。所以我现在更坚定地相信导弹防御体系是必要的。”

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