日本政府和主要执政党自民党决定,不会单独表决通过战备相关法案。这意味着:日本政府要在本届国会通过并成立该法案的目标将很难实现。同时,日本反对党势力正在加强抵制,日本战后首次提到国会的这一法案还面临被废除的危机。
日本首相小泉纯一郎和主要执政党自民党干事长山琦拓,7号经协商做出上述决定。日本政府原来打算,在本届国会通过并成立战备相关法案。此间普遍认为,7号的决定意味着日本政府已经意识到,战备法案很难在此届国会通过。
*政府做此决定背景*
分析认为,迫使政府下此决心的背景有三,一是反对党势力的抵制;二是政府内部问题缠身,影响法案审议;三是内阁支持率下降,政府运作基础减弱。今年4月16号,日本政府提交国会的战备相关法案包括,武力攻击事态法、自卫队法修改案和安全保障会议设置法修改案。日本政府表示,这些法案的目的是要明确,一旦日本遭到武力攻击,日本政府、自卫队和国民应该如何应对。
*战争法案普受关注*
这是日本战后首次在国会审议有关战争法案,受到日本社会普遍关注。但是国会审议过程一直步步受挫。日本政府和联合执政3党,为了在本届国会通过并成立法案,从一开始就摆出以多压少的强硬姿态。执政党不顾在野党势力反对,单独制定审议日程,引发在野势力强烈反弹,他们拒绝参加国会所有审议,使国会运营陷入僵局。
为了打开局面,执政党改取低姿态,使审议重新展开。可是,紧接着防卫厅内部制作的申请信息公开者[黑名单]曝光,日本政府发言人福田康夫发言失误说,日本战后坚持的非核3原则,也有可能修改。这两个问题使得政府忙于摆脱在野势力的发难,战备法案的审理再度受阻。内阁支持率下降也为法案审理带来阴影。
*日内阁支持率陡降*
最新民意调查显示,内阁支持率在40%前后徘徊,同一年前小泉政权诞生当初80%相比,下跌了一半,显示现政权运作基础正在减弱。此间分析指出,经历二战败北的日本人,对战争是谈虎色变。当初,敢于闯入禁区的小泉政权,依靠的是国民热烈支持,面对支持率下降,小泉内阁也只好慎重行事。
*在野党及民间加强抵制*
日本在野各党在战备法案问题上,立场各不相同,明确反对的有共产党和社民党。最大在野党民主党不反对组建战备法案,但是,在具体内容上提出异议。不过,最近民主党态度开始变化。该党代表赳山由纪夫,7日首次明确表示,要求废除战备法案。理由是有必要从根本上修改法案。这显示:民主党今后可能加强抵制攻势,迫使政府废除法案。
日本一些学者也开始行动。由日本1372名学者签名发表的一份声明中指出,这一法案将对亚洲和日本自身构成威胁,他们呼吁废除战备法案。