美国总统布什签署了一项立法。 该立法要求美国指定耶路撒冷为以色列的首都。不过，布什总统对国会在这一问题上的权威提出了置疑，并表示美国长期的立场没有改变，耶路撒冷的归属问题要由以色列和阿拉伯国家通过谈判解决。
在授权美国国务院下个年度的四十亿美元预算的法案中，美国国会加入了相关措辞，要求美国将耶路撒冷称为以色列的首都。但是布什总统在签署这项法案时说，美国在这个问题上的政策没有改变。
在星期一白宫发表的一项声明中，布什总统说国会法案可能会防碍他在制订外交政策上的特权，并暗示说他计划考虑将这个方案作为建议，而不是指令。
以色列1967年从约旦手中占领了东耶路撒冷，并且宣称整个城市为以色列首都。许多年来，美国国会一直要求美国政府把眼下设在特拉维夫的美国驻以色列大使馆迁移到耶路撒冷。但是历届美国总统都坚持认为，这个问题必须通过阿拉伯国家和以色列之间的谈判来解决。
承认耶路撒冷是以色列首都会激怒阿拉伯世界。阿拉伯人认为东耶路撒冷是阿拉伯的土地，是今后巴勒斯坦国建国后的首都。