据最新消息，北韩新义州经济特区行政长官杨斌在上星期五被中国警方从家中带走以后，已经被软禁在距离沈阳市50公里的一栋住宅，和外界没有任何联系。新义州经济特区的前途成了人们关注的焦点。
*杨斌难对新义州带来积极作用*
在杨斌被软禁的同时，中国方面派遣一名副部级官员前往平壤对拘留杨斌一事做出说明，据说已经得到北韩方面的谅解。观察人士指出，杨斌问题可能对中国和北韩的外交关系造成一定的压力，也给刚刚成立的新义州特区的未来蒙上阴影。不过，一些北韩问题专家认为，杨斌即使没有官司缠身，就他的特殊身份和能力来看，都很难对新义州特区的发展带来积极的作用。
韩国[国际经济政策研究所]研究员尹德龙认为，经济特区是否能够成功，取决于技术官僚水平和投资环境这两个条件。首先就是特区是否有一批高水平的技术官僚。
Daek-Ryong Yoon: "N. Korea has taken a risk. But to get success in Sinuiju, there are to preconditions ..."
尹德龙说：“北韩是冒了一定的风险。但是新义州要成功取决于两个前提。一是要有优秀的技术官僚。新义州要从一个计划体制下的落后城市改造成一个市场经济的发达城市。这是一个巨大的转变过程。掌控这个转变过程的人要熟悉计划体制，又要熟悉市场经济的运做，即要熟悉北韩的政治系统，又要善于和中国方面协调。金正日选择的杨斌看来并不具有这样的能力和经验。”
*新义州不是深圳*
尹德龙说，从杨斌启动特区运作的行动来看，杨斌并不太认真，准备不足，缺乏行政管理经验。尹德龙在最近访问中国沈阳和丹东的时候和当地的高级官员进行了交谈，了解到他们对新义州特区的事情根本不清楚，杨斌也没有和中国方面协商和协调。尹德龙说，从这些作法来看，杨斌的特区政府显然不具备优秀技术官僚的条件。
前《深圳青年报》总编辑、现居美国的自由撰稿人曹长青赞成尹德龙的说法。不过曹长青还指出，除了特区领导要有丰富的管理经验外，同样重要的是在制度上要有责任约束力，象当年创办深圳特区的主要人物都具有这样的特点，他们敢于负责，尽心竭力。这和深圳的成功是分不开的。曹长青对新义州和深圳进行了比较。
曹长青：“深圳的领导人，不管是梁湘还是李灏和其他人，都是持有中华人民共和国护照的中国公民，他们都要接受上级党组织、行政组织和国务院有关部门的领导，在这么一个多种渠道管理体制下，你是跑不掉的。但杨斌不一样，他是中国人，是荷兰公民，所以哪一天新义州出现问题，他不用逃跑，不到那里去就完了。”
*金正日应征求中国意见*
在记者采访的专家中很少有人对金正日任命杨斌持有积极的评价。美国著名的北韩问题专家马克・诺兰德认为，杨斌担任特区行政长官弊多利少。
Marc Noland "China does not seem to be enthusiastic about Mr. Yang..."
诺兰德说：“中国看来对杨斌不太感兴趣。杨的声誉有些问题。很多人都感到任命杨是很奇怪的。北韩行事一向怪异，这不过是又一件怪事而已，并不能增加人们对特区的信心”
诺兰德认为，金正日如果希望新义州特区成功，他有必要征求中国的意见。如果一定要用中国人来管理，就应当征求中国政府的意见，听取中国方面的推荐。象董建华这样的人，更容易得到人们的尊重。诺兰德说：“选择中国人担任新义州特首令人奇怪，这是其一，其二是又选择了这么一位有法律问题的人。我并不认为杨的任命会对特区带来特殊的好处。”
*金正日不了解杨斌底细*
有关杨斌违规经商的报道已经持续了很长时间。北韩领导人金正日不可能对此一无所知。那么金正日为什么还会任用杨斌呢？《台北时报》总编辑朱立熙说：
朱立熙：“我对北韩是否知道杨斌过去的底细持怀疑态度。北韩是一个封闭的国家，对外面的资讯和信息非常缺乏，我怀疑他会了解杨斌的底细。”
朱立熙分析说，金正日之所以任命杨斌可能主要是想利用杨斌的商业经验和在中国的关系网。但是，美国专家诺兰德表示，杨斌获得这项任命可能是给金正日出了很多的钱，这才争得金正日的同意把新义州这快地方给他经商。杨斌在被沈阳警方软禁之前也曾对媒体表示，他给北韩提供了两千万美元发展农业。
