台湾一位民进党立法委员说，台湾政治选举次数频繁，不但让政治人物疲于奔命，也耗费太大的社会成本，造成族群对立情绪，因此他提出应以修宪、合并、调整等方式，对选举制度进行改革。
民进党立委卓荣泰以「年年选、人人怨」为主题举行记者会。他说，未来的总统大选、立法委员、直辖县市长及议员、里长、县市长及议员选举将使台湾连续17年每年都有选举。 卓荣泰表示，台北市长选战刚落幕，但台北市449个里长的选举又要开始，已有1384位候选人登记，今后一个月内街头巷尾都会陆续有选举旗帜及宣传车，随后又是总统大选和立法委员的选举，民众将不堪其扰，政府将内耗空转。他说，由于台湾特殊的选举文化，选举期间为鼓动选民而进行的各种负面攻击、抹黑、口水战以及刻意制造社会族群对立等违反民主政治的手段，造成社会混乱和对立。
* 社会喘息 *
卓荣泰说：“虽然选举是一个民主社会的常态，但是台湾的选举经常是对人民的感情做严重的撕裂，对社会的成本做出很多很严重的付出，而且使整个社会的文化，包括媒体的操弄，候选人相互之间的攻击，造成文化的堕落是非常严重的。人民的厌恶和心中的疑虑非常大。能够达到说双数年选举，单数年不选，一次选中央，一次选地方，让台湾社会有一个喘息的机会，也能够用比较合理的方式面对选举。这是相当大的一个选举和民主制度的变革。”
卓荣泰认为，修改选举制度涉及到的层面大而广，要进行修宪、调整以及合并等多项大动作。他说：“立法院必须要做很多动作，第一就是宪法的修改，把立法委员的任期延长为4年，跟总统一样，才能达到两个选举合并举行。其它还有，比如说，县市长选举跟台北高雄直辖市市长的选举合并的话，碰到任期的调整，因为县市长的任期和选举时间跟北高两市不一样，所以第二是调整。当然还有一个是合并，就是把总统和立法委员选举、县市长跟北高直辖市选举合并起来。”
* 合并选举 *
卓荣泰表示，要将下一次立法委员和总统的选举合并到2004年的同一时间，遇到的难题是现在的第5届立法会的3年任期必须要缩短9个月，这需要朝野各党立委的道德勇气和智慧，否则就要修宪，解散立法院。卓荣泰说：“基本上大家都觉得这是一个很好的努力方向，至于该怎么做，朝野各政党一起来努力。如果说2004年要把总统和立委选举合并的话，牵涉到立委的任期该不该缩短。现在我们不可能大家集体辞职，就可能要解散国会，而现在我们的宪法规定又是一种被动性的。要有一个宪法机制，把国会解散掉，才能让立委和总统同时选举。这是一次痛，就可以解决以后许多许多选举给社会带来的不必要的成本。”
卓荣泰认为，这次台北和高雄市长选举投票率下降就说明了问题。他呼吁政府应当把握住改革的契机，改进台湾的民主选举机制。
