中共十六大，提升南京军区司令员梁光烈为中央军委委员和总参谋长。香港一些时事评论员认为，这项新的人事安排显然是对台湾增加军事压力，显示不放弃武力解决台湾问题的立场。
*渡海作战研究*
南京军区是中国七大军区中最重要的军区之一，负责对台湾作战。该军区司令员，现年59岁的梁光烈在中共十六大期间进入中央军委，显示中共当局对解决台湾问题的重视。香港时事评论员何亮亮说，梁光烈对渡海作战有深入的研究，并且出版过多本著作。何亮亮说：“很明显的， 梁光烈在上将里面是比较年轻的一位。可能外界不是了解太多的，就是他去年主编了一本书《渡海登陆作战》。这本书是由北京的国防大学出版社出版的。国防大学就是等于美国的西点军校。它是培养高级将领的。这本书的副题就叫做‘中外登陆作战启示录’。 里面收集了十五个中外渡海作战的典型战例。第一个就是诺曼地。”
*借鉴郑成功*
何亮亮还特别指出梁光烈的著作以郑成功收复台湾的著作比较最为突显。何亮亮说：“最有兴趣的就是郑成功收复台湾作战及启示。如果一般学者写这样一本书也许不会引起太大的注意，但是当时担任南京军区司令员的梁光烈他本人亲自主持这样一本书，至少可以推断，梁光烈在担任南京军区司令员的时候，他非常注意渡海登陆作战。明显的，他不是在思古之忧；他肯定是着眼于台湾的。在这样情况下，梁光烈现在升任中国参谋总长，他现在最关注还是对台湾的作战问题。从他主编的一本书，就可以看的很清楚。”
*江泽民手笔*
中国问题观察人士罗四维也注意到梁光烈进入中共中央军委，并出掌中国解放军总参谋长，显示出中国不放弃武力解决台湾问题的立场。罗四维说：“军方的首脑重新调度安排，可以看出来江泽民一方面还保留军委主席，整个安排应该还是出自他的手笔。把南京军区的司令员当作总参谋长，在中国总参有相当大的权力。从这个迹象可以给人家感觉到说， 南京军区本来就担负跟台湾军事对峙的作用。把南京军区的司令员调任到总参谋长，说明北京主要关注的还是台湾问题，是对台湾一种不放弃武力解决的一种姿态。 ”
*军人入政治局*
时事评论员何亮亮指出，他认为，目前中国军事渡海能力比外界想象的要强一些。何亮亮说：“我觉得中国渡海作战能力要比海外所贬低的要高一些。中国大陆有一个特点，包括它开放原子弹，开放弹道的时候，它会采用所谓土洋结合的办法，根据中国自己的特点来想出一些办法来。中国大陆是一个由共产党掌权的时候，在必要的时候，组织的行政能力很强。”
此外，中国军方进入中共中央政治局委员的人数，在十六大期间大幅度增加。
