华盛顿中美军事专家指出，尽管9/11之后中美两国的关系有所改善，但是两国的军方仍然存在着许多不信任，互信的机制尚未建立。而台湾方面由于经济问题，加强国防和军事现代化的脚步缓慢，令美国感到忧虑。
美国前副助理国防部长，华盛顿智库战略暨国际研究中心副会长坎贝尔，星期四在尼克松中心发表的一场演说中，针对美中军事交流的现况进行了分析。坎贝尔表示，9/11之后，美国在反恐战争、朝鲜半岛和伊拉克等问题上都需要中国的支持，两国保持着良好的关系，中美双方的军事交流也逐渐恢复，但是目前中美双方尚未建立互信的机制，交流往往限于表面层次。
坎贝尔说：“从我过去参与的军方交流经验来看，我认为这些接触的确让我们对彼此的特点与制度有更多的了解，但是我认为这些交流并没有为双方提供建立互信的机制。事实上双方原本就存在许多的不信任，美国认为中国军方展现透明度的诚意仍然不足，因此现在对于军方交流也不那么积极了。”
*美方推动军事交流*
坎贝尔指出，在1998、1999年美国军方积极推动与解放军进行军事交流，提出了许多实质交流的计划方案，但是美方发现通常双边交流的中国方面的对象，都是由一群立场较为强硬的中间人代表军方说话，真正和具有实权的军方高层人士直接进行对话的机会十分有限，因此并没有产生太多有意义的互动。坎贝尔说，美方甚至发现，在某些程度上双边军事交流或到美国访问，成为中国军方高层显示其地位和重要性的象征，这些领导人对于解决实质问题并没有太大的兴趣，因此美方对于军事交流的期望和意愿都因此降低。不过，坎贝尔观察到中国军方这两年来态度转为主动，双边未来进行高层级、议题明确的会谈解决问题的可能性有所增加。
在台湾方面，坎贝尔指出，美国与台湾之间的非正式军事交流，在布什总统上台后较以往更为频繁，但是台湾目前专注于解决经济问题，相较之下国防议题就被放在次要的地位。他说：“美国方面在某些问题上特别有挫折感，他们看到和台湾的内部决策体系运作的困难，以及台湾目前面临的种种问题，包括国防预算连年下降，军政文人化的体制改革，立法院党派运作等导致决策缓慢没有效率，以及对加强国防能力的不重视，都使美国感到担心。”
*“围堵”政策行不通*
坎贝尔指出，美国所忧虑的是，尽管目前两岸关系看来还算和缓，但是大陆方面持续增加对台的军事部署，两岸之间并没有出现任何试图建立互信的努力。而在美国对台表示将坚定反对中国武力威胁的立场时，台湾方面似乎认为在危机发生的时候，美方不会袖手旁观，因此觉得没有必要耗费大笔预算在武器采购和军事现代化等项目，这个趋势的确令人担心。
坎贝尔表示，现在美国国内有关对中国应该采取“围堵”或是“接触”政策的辩论，基本上已经取得共识，也就是基于国际情势和现实需要，美国必须要与中国进行接触和交往。他说，目前美国外交政策面临的最重要的问题，不是如何处理伊拉克问题，也不是反恐战争，而是如何建立一个国际新秩序，在此架构下美国不再处处遭其它国家的反对，而以合作的方式来达成外交政策目标，美中关系的发展也应该在同样的原则下持续发展才是。
