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美国与伊反对派讨论伊拉克未来 - 2003-04-14


美国官员与伊拉克反对团体将在星期二召开会议,讨论有关伊拉克未来的计划。会议将在最近被解放的伊拉克城市纳西里耶举行。

美国将于星期二召集伊拉克国内外反萨达姆的团体,讨论战后伊拉克政治架构的问题。这次会议是由美国[重建和人道援助办公室]所组织的,这个美国的军政府将在权力移交给伊拉克临时文人政府之前管理伊拉克。

国务卿鲍威尔星期一在华盛顿低调处理有关外界预期这次会议将有重大进展的说法。鲍威尔说:“我认为海外的伊拉克团体和反对势力了解采用这种温和方式开始的必要性,因为这样我们才能展开对话。因此,我认为没有必要担心这个会议不会有太多的实质成果。”

到目前为止,美国并没有透露太多有关战后伊拉克的计划。官员们并没有提到美军将会统治伊拉克多长时间,哪些人将组成伊拉克临时政府,如何选择临时政府成员,以及临时政府将拥有什么权力。但是由于伊拉克国内外的反对团体为数众多,而且立场分歧,因此预计这些问题将引发许多争议。

研究机构[外交关系理事会]的中东研究项目主任雷切尔・布朗森表示,美国必须说明未来将如何退出伊拉克的策略。他说:“制定一个退出伊拉克的计划是十分重要的,不论是他们一直所谈到的临时政府,或是其他的方式。他们必须开始说明到底临时政府或是其他的组织将会是什么样子。他们必须开始清楚说明那些人会参与这个临时政府,临时政府的职责是什么,以及临时政府最终将如何转变为类似一个永久的政府机构。”

一些国家先前曾呼吁让联合国而不是美国,来管理伊拉克。布什当局拒绝了这个方案,表示联合国将在战后伊拉克扮演“重要”的角色,而不是主要的角色。布朗森说,联合国也没有能力治理伊拉克。他说:“联合国不能,也不应该统治伊拉克。它无法领导伊拉克。而且联合国也不想扮演这个角色。但是联合国必须参与某些工作。”

一些政府认为,如果没有联合国的支持,不管伊拉克临时政府是如何组成的,都将缺少国际的支持。前英国情报官员,伦敦[皇家三军联合研究中心]英国武装部队项目主任埃里・戈德斯沃尔希表示,限制联合国只能参与人道救援工作将会对临时政府造成不利影响。他说:“联合国在人道援助方面的协助无法赋予伊拉克临时政府全世界所希望看到的正当性。我认为要取得这种正当性最好的方式,就是让联合国安理会通过一项给予伊拉克临时政府正当性的决议。这将是一个很好的方式。但是目前还没有迹象显示这是布什总统所希望的方式。”

目前还不清楚在纳西里亚召开的会议将持续多久。

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