据报道，北韩拥有一个不公开的贸易网络向金正日政权提供急需的硬通货。金正日多年来利用从这一渠道得到的金钱收买政治支持者和发展大规模杀伤性武器。
*39局为北韩政权筹集资金*
美国《华尔街日报》报道说，北韩政权的高级叛逃人员、韩国商人和亚洲情报官员都证实， 一个名为39局的贸易网络一直在为北韩政权筹集资金。迄今为止，这个网络已经从澳门和瑞士等地筹集了50亿美元，金正日利用这些金钱来收买政治支持者。情报官员还把这笔经济来源跟北韩发展大规模杀伤性武器联系起来。
巴尔比娜�黄是美国智囊机构[传统基金会]北韩问题研究员，她解释了北韩的贸易网络39局到底是怎么一回事。
巴尔比娜�黄说：�39局是一个直接由金正日和军队控制的特别办公室，是工人协会的一部分。这是一个贸易网络，北韩所有的非法交易都是39局领导的。�
巴尔比娜�黄指出，北韩的非法贸易活动涉及毒品交易、武器销售和伪造货币等。她说，目前日本的毒品市场每年价值10亿美元，其中一半的毒品来自北韩。北韩仅仅在日本这一块市场上就得到每年5亿美元的收入。北韩参与毒品交易的地方还有东南亚、台湾、香港、澳大利亚、欧洲和中国。
*合法贸易机构做非法交易*
巴尔比娜�黄担焙褪澜缟喜簧俟矣型饨还叵担渲邪ㄅ分蘖说?0个成员国。北韩在这些国家可以设立合法的贸易机构。但问题是，这些贸易机构完全受金正日的控制，做着非法交易。39局是金正日得到硬通货的主要来源。
《华尔街日报》说，北韩在香港的一名外交官承认39局的存在，但他不肯评论它的特别运作，同时否认它参与了任何形式的非法贸易，特别是否认毒品交易和伪造美元。
《华尔街日报》说，39局有两个主要分支。一支参与非法活动，另外一支则主要通过朝鲜[大松贸易集团]、朝鲜[大松银行]和以维也纳为基地的[金星银行]进行合法生意。[大松贸易集团]是北韩最大的松菇、人参和农产品出口公司，同时垄断北韩的金银、磁铁矿业和海产品贸易。
*39局是金正日生命线*
《华尔街日报》援引北韩叛逃官员的话说，39局是在70年代中期为金正日的政治生涯筹资而设立的，总部设在平壤，办公室遍及北韩。北韩叛逃的高级官员说，39局的作用非常关键，一旦切断它的现金流动，切断它的生意，你就可以切断金正日的生命线。
美国[传统基金会]研究员巴尔比娜�黄说，美国支持切断金正日的生命线。她说，美国可以在国际间发挥主导作用，收紧对北韩的经济控制，堵塞北韩的非法贸易途径，防止他们筹资发展大规模杀伤性武器。
